海漢的干部培養(yǎng)體系，可以說是隱藏在國家高速發(fā)展大好局面下的一塊短板，雖然執(zhí)委會從穿越之初就已經(jīng)意識到了這個問題將會帶來的隱患，并且也為此作出了諸多努力，采用了自行開科取士，任用大明投效官員，各部門都自行開設(shè)干部進修班等等措施，但畢竟立足時間太短，合格的干部數(shù)量依然遠遠跟不上海漢國的擴展速度。

也正因為如此，南海一部分殖民地在建立之后的一段時期內(nèi)都只能由軍方管制，而難以組織起持續(xù)有效的殖民建設(shè)。這種狀況迄今也沒有得到太大的改善，所以這次南下的干部隊伍中，才會出現(xiàn)如韓正山、呂義這樣幾乎是以臨時抱佛腳的形式招入的人員。如果嚴(yán)格按照用人標(biāo)準(zhǔn)來衡量，他們這種新移民根本連任用干部的資格都沒有，但如今正是用人之際，雖然他們在個人資歷方面有所欠缺，也還是被有關(guān)部門破格錄用了。

譚舉任雖然對這幫手下的能力也心存懷疑，但他當(dāng)下也沒有更換人選的余地，就算能換，換來的其他人也不見得比現(xiàn)有的人選好到哪里去。所以他能做的就是盡可能地提升自己這些手下的實力，讓他們在抵達殖民地之后能夠更好地貫徹自己的執(zhí)政意圖，做出一點像樣的成績來。

譚舉任講課的內(nèi)容主要是殖民地的權(quán)力架構(gòu)和部門分工協(xié)作機制，這對于剛剛正式踏入官僚體系的干部們來說，其實很難立刻理解中間的門道。倒是韓正山這種曾經(jīng)在衙門里待了多年的“老公務(wù)員”，聽了譚舉任的講解之后會有頗多收獲。

按照韓正山的理解，海漢對于執(zhí)政的分工要比大明官府更為細致，考慮得更為周全，而且有現(xiàn)成的模式可用套用，每個人都很清楚自己的責(zé)任所在，這種分工合作的方式會比大明官府的運轉(zhuǎn)效率更高。不過韓正山認為這也是與海漢所具備的驚人財力有關(guān)，像譚舉任將要履任的這個地方，據(jù)說人口還不如大明一縣之地，而這分管干部就有十幾人之多，譚舉任可不敢想像一個縣衙有這么多管事的人與縣太爺分權(quán)。

按照大明的官僚體制，知縣之下有縣丞一人、主簿一人，分掌糧馬、巡捕、稅征、戶籍等事務(wù)，典史一人，掌管文書收發(fā)，若是無縣丞或主簿的小縣，其職能則由典史代管。再往下就是三班衙役和民壯，亂七八糟加起來有百十來號人。但海漢的基層官僚編制要大得多，按照譚舉任的說法，他們這批接受培訓(xùn)的干部都是基層官員，再往下才是如三班衙役一樣的勤雜人員。這當(dāng)官的都十幾個人了，整體的人員編制自然是要比大明的縣衙編制多出不少人頭。

加之在海漢官府機構(gòu)里做事的餉錢都不低，維持這么大的機構(gòu)編制所需投入的資金自然是要遠遠大過了大明的縣衙一級官府，考慮到經(jīng)費開支，這樣的模式在大明顯然是行不通的。但人多的好處也是顯而易見的，韓正山這一級的基層官員責(zé)權(quán)更為明確，而他們的主管領(lǐng)導(dǎo)譚舉任就能把更多的精力放到殖民地的規(guī)劃與實施過程中的指揮工作上，而不是為了處理大大小小的民間事務(wù)忙得焦頭爛額。

以韓正山的眼光見識，其實也說不出海漢這種用大投入來換高效率的做法，與大明官府相比到底孰優(yōu)孰劣，但海漢能在來到大明邊界的短短數(shù)年內(nèi)立國并向外不斷擴張，可見這套運行模式的作用還是相當(dāng)顯著。海漢這套官僚體系能留給外界質(zhì)疑的問題，無非是國民幾乎全是來自以大明為主的他國投效，在海漢的統(tǒng)治下這些國民的忠誠度到底有多高，或許將會是海漢的一個軟肋。

當(dāng)然以韓正山抵達海漢之后的見聞來看，海漢國民對于他們的統(tǒng)治者敬畏感十足，很多人都將“首長”視作天神下凡一般的存在，根本就不存在什么貳心。

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海漢的干部培養(yǎng)體系，可以說是隱藏在國家高速發(fā)展大好局面下的一塊短板，雖然執(zhí)委會從穿越之初就已經(jīng)意識到了這個問題將會帶來的隱患，并且也為此作出了諸多努力，采用了自行開科取士，任用大明投效官員，各部門都自行開設(shè)干部進修班等等措施，但畢竟立足時間太短，合格的干部數(shù)量依然遠遠跟不上海漢國的擴展速度。

也正因為如此，南海一部分殖民地在建立之后的一段時期內(nèi)都只能由軍方管制，而難以組織起持續(xù)有效的殖民建設(shè)。這種狀況迄今也沒有得到太大的改善，所以這次南下的干部隊伍中，才會出現(xiàn)如韓正山、呂義這樣幾乎是以臨時抱佛腳的形式招入的人員。如果嚴(yán)格按照用人標(biāo)準(zhǔn)來衡量，他們這種新移民根本連任用干部的資格都沒有，但如今正是用人之際，雖然他們在個人資歷方面有所欠缺，也還是被有關(guān)部門破格錄用了。

譚舉任雖然對這幫手下的能力也心存懷疑，但他當(dāng)下也沒有更換人選的余地，就算能換，換來的其他人也不見得比現(xiàn)有的人選好到哪里去。所以他能做的就是盡可能地提升自己這些手下的實力，讓他們在抵達殖民地之后能夠更好地貫徹自己的執(zhí)政意圖，做出一點像樣的成績來。

譚舉任講課的內(nèi)容主要是殖民地的權(quán)力架構(gòu)和部門分工協(xié)作機制，這對于剛剛正式踏入官僚體系的干部們來說，其實很難立刻理解中間的門道。倒是韓正山這種曾經(jīng)在衙門里待了多年的“老公務(wù)員”，聽了譚舉任的講解之后會有頗多收獲。

按照韓正山的理解，海漢對于執(zhí)政的分工要比大明官府更為細致，考慮得更為周全，而且有現(xiàn)成的模式可用套用，每個人都很清楚自己的責(zé)任所在，這種分工合作的方式會比大明官府的運轉(zhuǎn)效率更高。不過韓正山認為這也是與海漢所具備的驚人財力有關(guān)，像譚舉任將要履任的這個地方，據(jù)說人口還不如大明一縣之地，而這分管干部就有十幾人之多，譚舉任可不敢想像一個縣衙有這么多管事的人與縣太爺分權(quán)。

按照大明的官僚體制，知縣之下有縣丞一人、主簿一人，分掌糧馬、巡捕、稅征、戶籍等事務(wù)，典史一人，掌管文書收發(fā)，若是無縣丞或主簿的小縣，其職能則由典史代管。再往下就是三班衙役和民壯，亂七八糟加起來有百十來號人。但海漢的基層官僚編制要大得多，按照譚舉任的說法，他們這批接受培訓(xùn)的干部都是基層官員，再往下才是如三班衙役一樣的勤雜人員。這當(dāng)官的都十幾個人了，整體的人員編制自然是要比大明的縣衙編制多出不少人頭。

加之在海漢官府機構(gòu)里做事的餉錢都不低，維持這么大的機構(gòu)編制所需投入的資金自然是要遠遠大過了大明的縣衙一級官府，考慮到經(jīng)費開支，這樣的模式在大明顯然是行不通的。但人多的好處也是顯而易見的，韓正山這一級的基層官員責(zé)權(quán)更為明確，而他們的主管領(lǐng)導(dǎo)譚舉任就能把更多的精力放到殖民地的規(guī)劃與實施過程中的指揮工作上，而不是為了處理大大小小的民間事務(wù)忙得焦頭爛額。

以韓正山的眼光見識，其實也說不出海漢這種用大投入來換高效率的做法，與大明官府相比到底孰優(yōu)孰劣，但海漢能在來到大明邊界的短短數(shù)年內(nèi)立國并向外不斷擴張，可見這套運行模式的作用還是相當(dāng)顯著。海漢這套官僚體系能留給外界質(zhì)疑的問題，無非是國民幾乎全是來自以大明為主的他國投效，在海漢的統(tǒng)治下這些國民的忠誠度到底有多高，或許將會是海漢的一個軟肋。

當(dāng)然以韓正山抵達海漢之后的見聞來看，海漢國民對于他們的統(tǒng)治者敬畏感十足，很多人都將“首長”視作天神下凡一般的存在，根本就不存在什么貳心。

海漢的干部培養(yǎng)體系，可以說是隱藏在國家高速發(fā)展大好局面下的一塊短板，雖然執(zhí)委會從穿越之初就已經(jīng)意識到了這個問題將會帶來的隱患，并且也為此作出了諸多努力，采用了自行開科取士，任用大明投效官員，各部門都自行開設(shè)干部進修班等等措施，但畢竟立足時間太短，合格的干部數(shù)量依然遠遠跟不上海漢國的擴展速度。

也正因為如此，南海一部分殖民地在建立之后的一段時期內(nèi)都只能由軍方管制，而難以組織起持續(xù)有效的殖民建設(shè)。這種狀況迄今也沒有得到太大的改善，所以這次南下的干部隊伍中，才會出現(xiàn)如韓正山、呂義這樣幾乎是以臨時抱佛腳的形式招入的人員。如果嚴(yán)格按照用人標(biāo)準(zhǔn)來衡量，他們這種新移民根本連任用干部的資格都沒有，但如今正是用人之際，雖然他們在個人資歷方面有所欠缺，也還是被有關(guān)部門破格錄用了。

譚舉任雖然對這幫手下的能力也心存懷疑，但他當(dāng)下也沒有更換人選的余地，就算能換，換來的其他人也不見得比現(xiàn)有的人選好到哪里去。所以他能做的就是盡可能地提升自己這些手下的實力，讓他們在抵達殖民地之后能夠更好地貫徹自己的執(zhí)政意圖，做出一點像樣的成績來。

譚舉任講課的內(nèi)容主要是殖民地的權(quán)力架構(gòu)和部門分工協(xié)作機制，這對于剛剛正式踏入官僚體系的干部們來說，其實很難立刻理解中間的門道。倒是韓正山這種曾經(jīng)在衙門里待了多年的“老公務(wù)員”，聽了譚舉任的講解之后會有頗多收獲。

按照韓正山的理解，海漢對于執(zhí)政的分工要比大明官府更為細致，考慮得更為周全，而且有現(xiàn)成的模式可用套用，每個人都很清楚自己的責(zé)任所在，這種分工合作的方式會比大明官府的運轉(zhuǎn)效率更高。不過韓正山認為這也是與海漢所具備的驚人財力有關(guān)，像譚舉任將要履任的這個地方，據(jù)說人口還不如大明一縣之地，而這分管干部就有十幾人之多，譚舉任可不敢想像一個縣衙有這么多管事的人與縣太爺分權(quán)。

按照大明的官僚體制，知縣之下有縣丞一人、主簿一人，分掌糧馬、巡捕、稅征、戶籍等事務(wù)，典史一人，掌管文書收發(fā)，若是無縣丞或主簿的小縣，其職能則由典史代管。再往下就是三班衙役和民壯，亂七八糟加起來有百十來號人。但海漢的基層官僚編制要大得多，按照譚舉任的說法，他們這批接受培訓(xùn)的干部都是基層官員，再往下才是如三班衙役一樣的勤雜人員。這當(dāng)官的都十幾個人了，整體的人員編制自然是要比大明的縣衙編制多出不少人頭。

加之在海漢官府機構(gòu)里做事的餉錢都不低，維持這么大的機構(gòu)編制所需投入的資金自然是要遠遠大過了大明的縣衙一級官府，考慮到經(jīng)費開支，這樣的模式在大明顯然是行不通的。但人多的好處也是顯而易見的，韓正山這一級的基層官員責(zé)權(quán)更為明確，而他們的主管領(lǐng)導(dǎo)譚舉任就能把更多的精力放到殖民地的規(guī)劃與實施過程中的指揮工作上，而不是為了處理大大小小的民間事務(wù)忙得焦頭爛額。

以韓正山的眼光見識，其實也說不出海漢這種用大投入來換高效率的做法，與大明官府相比到底孰優(yōu)孰劣，但海漢能在來到大明邊界的短短數(shù)年內(nèi)立國并向外不斷擴張，可見這套運行模式的作用還是相當(dāng)顯著。海漢這套官僚體系能留給外界質(zhì)疑的問題，無非是國民幾乎全是來自以大明為主的他國投效，在海漢的統(tǒng)治下這些國民的忠誠度到底有多高，或許將會是海漢的一個軟肋。

當(dāng)然以韓正山抵達海漢之后的見聞來看，海漢國民對于他們的統(tǒng)治者敬畏感十足，很多人都將“首長”視作天神下凡一般的存在，根本就不存在什么貳心。

(本章完)