對于軍方來說,攻打馬尼拉的行動無異于一塊誘人的大蛋糕,從國防部到基層的部隊(duì),凡是參與了此次行動的人員和集體,都能在戰(zhàn)爭結(jié)束之后或多或少地得到一些非常實(shí)惠的好處。國防部要的是執(zhí)委會給予軍方更多的資源和軍費(fèi),以及政策上的傾斜;將領(lǐng)們要的是擴(kuò)充手下部隊(duì)的編制,提升裝備水平和戰(zhàn)斗力;基層軍官們會得到升官發(fā)財?shù)臋C(jī)會,普通士兵也會因?yàn)檫@次行動的最終勝利而獲得豐厚的作戰(zhàn)補(bǔ)貼。
不僅如此,在這場戰(zhàn)爭中為軍方提供輔助的各種單位,比如安全部、海運(yùn)部、醫(yī)療衛(wèi)生、民政部門等等,在戰(zhàn)后也都會得到相應(yīng)的獎勵。新近拿下馬尼拉這么一處已經(jīng)成型的殖民地,就意味著又有許多官職和崗位的空缺出現(xiàn),這對很多人的職業(yè)生涯而言,都算是一個難得的升遷機(jī)會。
西班牙人在這里的經(jīng)營比較粗放,總督府總攬全局,但下面的具體管理工作可就沒有海漢社會那么詳細(xì)的分工了,很多事情都是全部匯總到總督府由阿拉貢內(nèi)斯一言而決。從某種程度上來說,他這個菲律賓總督可算是一個土皇帝了,統(tǒng)治權(quán)完全掌控在自己手中,日子可能要比國內(nèi)的某些高官還過得更舒服一些。
不過這種統(tǒng)治方式的弊端也是顯而易見,各個領(lǐng)域的工作安排自然是混亂不堪,效率極低,以至于西班牙在這里統(tǒng)治了大半個世紀(jì),也僅僅只是開發(fā)了馬尼拉城周邊百里的范圍,甚至都沒能在馬尼拉灣周邊地區(qū)建設(shè)起第二座城市,僅有一些千人規(guī)模的市鎮(zhèn)。就連甲米地港這種外國商人和移民聚集的貿(mào)易港區(qū),常駐人口也不過才三四千人,遠(yuǎn)遠(yuǎn)比不了海漢在城市建設(shè)方面的進(jìn)度和成就。
在海漢看來,西班牙人對馬尼拉灣及周邊地區(qū)的利用簡直就是暴殄天物,巴石河以北的平原在后世可是著名的產(chǎn)糧區(qū),而西班牙人對這些地區(qū)的開發(fā)缺乏長期的規(guī)劃,完全就是任由移民自行操作,而極少有類似海漢種植園或是集體農(nóng)場的操作模式。如果以海漢的模式,由農(nóng)業(yè)部制定開發(fā)計劃,那這幾十年的時間足夠在當(dāng)?shù)亻_墾出數(shù)百平方公里的農(nóng)田了。
按照海漢的設(shè)想,馬尼拉地區(qū)完全可以效仿三亞、高雄、石浦等地,在這里依托天然港灣建設(shè)一個海灣貿(mào)易區(qū)。只要附近區(qū)域的農(nóng)業(yè)開發(fā)能夠跟上城市發(fā)展的速度,供應(yīng)足夠養(yǎng)活城市人口的農(nóng)產(chǎn)品,那么馬尼拉灣在一段時期之后成為幾十萬人居住的大殖民區(qū)也是指日可待。
如果以馬尼拉灣為中心,不但能夠讓海漢的海上影響力覆蓋整個菲律賓群島,而且可以串起浙江舟山定海港、臺灣島高雄港,呂宋島馬尼拉港這一條貫通南北的海上航線,為海漢下一步將海上疆域擴(kuò)展到南方的加里曼丹島,班達(dá)海、、帝汶海、所羅門海等海域作準(zhǔn)備。
這樣的長遠(yuǎn)規(guī)劃,即便是西班牙這種海上強(qiáng)國也很難效仿,因?yàn)檫@必須要以掌握精確的海圖為基礎(chǔ),而對于這個時代的航海家來說,茫茫無邊的大海中有太多的不可知地帶,要探索一片海域往往要花費(fèi)數(shù)年甚至是數(shù)代人的時間。但對海漢航海家來說,掌握了海圖就等于下棋占了大大的先手,探索陌生海域所需花費(fèi)的時間要比這個時代的同行縮短了太多。
當(dāng)然了,紙面上的規(guī)劃要落實(shí)下來,所需做的工作仍然繁雜無比,要對馬尼拉灣的開發(fā)進(jìn)程進(jìn)行海漢式的改造,要在這里投入的管理人員涉及多個領(lǐng)域,所需從海南島等其他統(tǒng)治區(qū)抽調(diào)過來的人員至少數(shù)以百計。而這個調(diào)動工作,也不見得會比軍方為此次行動備戰(zhàn)時的大范圍調(diào)動輕松多少。
在執(zhí)委會正式委任新的行政長官之前,軍方將代為行使這一區(qū)域的管理權(quán)。為此作戰(zhàn)指揮部也在戰(zhàn)后第五天搖身一變,成為了“馬尼拉地區(qū)臨管會”。
雖然以阿拉貢內(nèi)斯為首的本地文武高官大部分已經(jīng)落網(wǎng),但海漢也不敢保證本地的民情就不會再出現(xiàn)反復(fù),畢竟西班牙人在這里統(tǒng)治了好幾十年,對本地民眾而言海漢軍是毫無疑問的侵略者,也說不定還會有一些人存有武力反抗的意圖。所以雖然臨管會已經(jīng)公開宣布戰(zhàn)爭告一段落,但依然在馬尼拉城內(nèi)執(zhí)行著嚴(yán)格的宵禁,以防有人暗中串聯(lián)生事。
而臨管會除了維持本地的治安之外,還有一項(xiàng)極為重要的任務(wù)便是分門別類地處理本地居民。生活馬尼拉城及周邊區(qū)域的民眾主要分為三類,一是從歐洲來到這里的西班牙移民及其后代,二是歸化并接受西班牙統(tǒng)治的本地土著和外來移民,三是外來的商人及家人隨從。
從海漢維持統(tǒng)治的角度來說,第三類人的比例不大,危險程度也比較小,在查明身份,確定其立場傾向于新統(tǒng)治者,或者至少保持中立之后,便可以恢復(fù)其自由,去留自選也不是問題。
第二類人相對比較復(fù)雜,但只要是愿意留下來歸化新統(tǒng)治者的民眾,海漢這邊都可以照單全收。至于想走的,按照海漢一貫的處理方式,那自然是得繳納一筆費(fèi)用才能重獲自由,便是所謂的“買路錢”。
而第一類人不管是否對海漢采取了武力抵抗措施,幾乎都進(jìn)行了羈押。在海漢看來,這些西班牙移民的反抗意愿是最高的,必須要控制起來,直至將這些人統(tǒng)統(tǒng)逐出國境。而且其中那些身份顯赫、有權(quán)有勢的本地官員、富商等大人物,那更是需要上繳一筆價值不菲的贖身費(fèi)才能重獲自由。比如總督阿拉貢內(nèi)斯所選擇的贖身費(fèi),就是跟海漢軍合作,將他所知的西班牙統(tǒng)治措施和民情數(shù)據(jù)和盤托出,這個代價不可謂不大了。
不管是屬于哪一類,出于各種原因而自愿留在馬尼拉城的民眾還是相當(dāng)多,甚至一些貨真價實(shí)的西班牙移民因?yàn)橐恢痹谶@里生活,不愿因?yàn)檫@場戰(zhàn)爭就離開這里,寧可放棄自己的西班牙國籍也要留下來。當(dāng)然了,對這些生在這里長在這里的西班牙人來說,地球另一面的“祖國”實(shí)在談不上有什么歸屬感可言,不過只是一重限定發(fā)展的身份罷了。改變國籍,在他們看來也不算是什么大逆不道的舉動,更何況新的統(tǒng)治者看起來實(shí)力要比西班牙殖民政府強(qiáng)出太多,或許抱緊這條大腿才是今后美好生活的開始。
但在海漢看來,仍然會有一種“非我族類其心必異”的顧忌,對于這些西方人并不是那么放心,只是要如何安頓這些人,今后又該怎樣定位他們的社會地位,都是需要民政部門慢慢撓頭去解決的問題。
而要對整個馬尼拉地區(qū)的數(shù)萬常住人口進(jìn)行統(tǒng)計和調(diào)查,這無疑又是一項(xiàng)非常繁重的工作,只能是一邊統(tǒng)計一邊對已經(jīng)分類,確認(rèn)其處理方式的移民進(jìn)行相應(yīng)的操作。但由于參與前期調(diào)查統(tǒng)計工作的人手嚴(yán)重缺乏,登記資料往往并不細(xì)致,所以也會導(dǎo)致軍方對這些移民的操作顯得簡單粗暴,期間所出的問題多如牛毛。
但海漢執(zhí)委會也不是對馬尼拉地區(qū)所面臨的問題熟視無睹,陶東來等人當(dāng)然知道要將當(dāng)?shù)赝耆泄芙o軍方只能應(yīng)急,而非長久之計,必須要有經(jīng)驗(yàn)豐富的官員盡快去往該地,接管當(dāng)?shù)氐拿裾聞?wù)才行。何況出征當(dāng)?shù)氐牟筷?duì)大多都是海漢軍中王牌,戰(zhàn)爭結(jié)束之后就需盡快回到各自的駐地,所以在海漢軍出征的同時,海漢內(nèi)部也在進(jìn)行人事調(diào)整,為的便是要給這邊新的疆域任命文武官員。
對馬尼拉這種新占領(lǐng)的地區(qū)進(jìn)行管理,官員必須要有一定的地方執(zhí)政經(jīng)驗(yàn)才行,而且要對南海的地理人文比較熟悉,能夠很快地適應(yīng)當(dāng)?shù)氐沫h(huán)境。一番內(nèi)部篩選之后,執(zhí)委會為馬尼拉所選定的行政長官是原海口地區(qū)負(fù)責(zé)人邱元。他在海口的表現(xiàn)有目共睹,執(zhí)委會在與他本人進(jìn)行溝通之后,邱元也希望能夠有一個更大的發(fā)展平臺來施展自己的政治抱負(fù),于是便基本敲定了此事。
而邱元所騰出來的位子,則是由原本擔(dān)任廣東地區(qū)政商事務(wù)負(fù)責(zé)人的馬力科接任。馬力科是海漢第一批外派至大明統(tǒng)治區(qū)的官員,從駐崖辦調(diào)任駐廣辦,數(shù)年間的工作業(yè)績也堪稱出色。不過也正是因?yàn)槿绱耍阋恢倍荚趶V東地區(qū)負(fù)責(zé)跟當(dāng)?shù)毓俑蚪坏?,而沒有真正得到一個地方大員的職位來讓他表現(xiàn)自己的施政能力。而當(dāng)時與他同時調(diào)去駐崖辦任職的邱元,如今卻已經(jīng)快了一步,已經(jīng)接管了發(fā)展空間更大的新統(tǒng)治區(qū)。
而派去與邱元搭檔的武官也是從廣東調(diào)回來,原本在駐廣辦負(fù)責(zé)安保工作,如今是海漢駐廣武官代表的蕭良。之所以選中他作為邱元的搭檔,主要是看中了蕭良在廣東期間主持了金盾護(hù)運(yùn)的人員篩選和培訓(xùn)工作,并且執(zhí)委會交給金盾護(hù)運(yùn)的一些特殊任務(wù),也是由蕭良進(jìn)行安排,期間可沒少干在大明境內(nèi)剿匪的差事。這些工作經(jīng)歷讓蕭良在治安戰(zhàn)領(lǐng)域的實(shí)際操作經(jīng)驗(yàn)非常豐富,正好適合處理馬尼拉目前的治安狀況。
這對搭檔其實(shí)在海漢遠(yuǎn)征軍出發(fā)之前就已經(jīng)回到三亞會合,但因?yàn)橛性S多需要他們掌控的事務(wù)得在戰(zhàn)前就做好準(zhǔn)備,理清頭緒,所以兩人也并未隨遠(yuǎn)征艦隊(duì)一同出發(fā),而是留在了三亞研究手頭的資料,制定今后的施政方案。直到海漢軍攻破馬尼拉城,前線指揮部確定了戰(zhàn)局不會再出現(xiàn)大的反復(fù),三亞這邊才派船將他倆及各個部門抽調(diào)的四十多名官員和專業(yè)人員送往馬尼拉。
邱元與蕭良一行人抵達(dá)馬尼拉港,已經(jīng)是在戰(zhàn)事結(jié)束一周之后了,他們的到來對于仍然在這里駐留的將領(lǐng)們無疑是一大福音。這些天處理本地的各種民政事務(wù),已經(jīng)是讓軍方將領(lǐng)們焦頭爛額,不勝其煩了,現(xiàn)在只需要將工作交接給新班子,自己就可以拍屁股走人了。
南海特戰(zhàn)大隊(duì)將直接返回星島駐地,繼續(xù)為海漢國守衛(wèi)馬六甲海峽航道的控制權(quán)。羅杰已經(jīng)快要待不住了,巴不得立刻就拔營走人,回到自己的地盤上去。
哈魯恭率領(lǐng)的騎兵營卻是要返回北方,只有在寬闊的平原上,騎兵們才能有真正的用武之地,而且哈魯恭認(rèn)為鍛煉騎兵的最好辦法就是與另一支騎兵交戰(zhàn)。目前能夠滿足他這個需求的對手,大概就只有遠(yuǎn)在遼東的后金了。
王湯姆的海軍艦隊(duì)則是要分為幾路,各自回到原本的駐地。至于海軍陸戰(zhàn)隊(duì),王湯姆還是打算讓他們與騎兵營同路返回北上,再到前線去接受一番實(shí)戰(zhàn)錘煉。
而作為海漢軍中王牌的特戰(zhàn)營,大概會比較特殊一點(diǎn),他們會回到三亞,享受一個短期休假。期間執(zhí)委會可能會對這支屢屢立下大功的精銳進(jìn)行非公開的檢閱,然后便是論功行賞,包括高橋南在內(nèi)的一大批軍官都會得到相應(yīng)的獎勵。而特戰(zhàn)營編制升為獨(dú)立團(tuán),大約也就是在這個時候公布了。
至于之后的去向,國防部目前倒是還沒有一個確定的說法,但如果按照錢天敦的意愿,他并不希望特戰(zhàn)營繼續(xù)回到北方戰(zhàn)線上去跟后金作戰(zhàn)。這是因?yàn)樘貞?zhàn)營的兵員大部分來自南方,到遼東半島作戰(zhàn)會讓他們的戰(zhàn)斗力大打折扣,而且當(dāng)?shù)氐沫h(huán)境也的確是讓特戰(zhàn)營辛辛苦苦練就的熱帶地區(qū)戰(zhàn)術(shù)根本就沒法派上用場,只能憑借戰(zhàn)術(shù)素養(yǎng)和武器優(yōu)勢硬頂著上,這并不是錢天敦樂于見到的景象。
關(guān)于此事他已經(jīng)多次向國防部和執(zhí)委會反映過,而這次回到南海作戰(zhàn),特戰(zhàn)營所表現(xiàn)出來的戰(zhàn)斗力和精神面貌正好充分證明了他的意見,想來之后對特戰(zhàn)營的使用安排,應(yīng)該也會考慮到這方面的因素了。
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