佐世保基地的駐軍規(guī)模如此之大，即便沒有作戰(zhàn)行動(dòng)，要在海外養(yǎng)這么多兵，每年要消耗的軍費(fèi)也都是一個(gè)相當(dāng)可觀的數(shù)目。

考慮到這一點(diǎn)，執(zhí)委會(huì)當(dāng)初對(duì)是否建立這個(gè)基地還存有爭(zhēng)議，不過石迪文提出由東海大區(qū)承擔(dān)一定比例的開支，這個(gè)項(xiàng)目才得以通過執(zhí)委會(huì)的審議。

東海大區(qū)既然掏了錢，那當(dāng)然要物盡其用，這佐世保灣是天然深水良港，除了當(dāng)作軍港使用之外，作為貿(mào)易港也是絕佳的環(huán)境。

石迪文當(dāng)初一力主張?jiān)谧羰辣辰④娛禄?，也是考慮到利用這里打造貿(mào)易港，就可以通過稅賦收入來彌補(bǔ)軍費(fèi)開支。

為了扶持佐世保灣早日實(shí)現(xiàn)貿(mào)易功能，在軍事基地建成不久，東海大區(qū)便制定了新的海貿(mào)規(guī)則，凡是海漢商家從杭州灣各個(gè)港口運(yùn)輸至日本的貨物，都必須進(jìn)入佐世保灣卸貨完成交割。

官方的說法是這樣做為了便于管理跨國(guó)貿(mào)易的稅收，同時(shí)保證貨物和交易過程的安全，但明眼人都能看出來，這就是要搶同在九州地區(qū)的長(zhǎng)崎港生意。

德川幕府通過控制長(zhǎng)崎港來壟斷九州地區(qū)的跨國(guó)貿(mào)易，自然是賺得盆滿缽滿。而海漢的貿(mào)易新政出臺(tái)之后，日本商人們?yōu)榱速徺I海漢貨物，只能紛紛涌向佐世保灣，在這里完成與海漢的交易。

盡管這項(xiàng)貿(mào)易政策看起來似乎只對(duì)海漢商家具有約束力，但兩國(guó)間的海上運(yùn)力對(duì)比，日本海商還不及海漢同行的十分之一，再加上海漢能通過電臺(tái)跨國(guó)傳遞商品需求信息，這就導(dǎo)致運(yùn)費(fèi)成本和運(yùn)輸效率存在了巨大的差距。

由日本海商自行運(yùn)回國(guó)的海漢商品，其成本往往比直接在佐世保灣出售的同類商品價(jià)格更高，自運(yùn)反而不如托運(yùn)省錢。

而且由海漢托運(yùn)貨物，從貨物始發(fā)港到佐世保灣之間的運(yùn)輸風(fēng)險(xiǎn)都由海漢承擔(dān)，只需帶著錢去接貨就行了，那即便是算上在佐世保灣交易需要上繳的稅賦，也還是比自己運(yùn)貨劃算。

一來二去，到后來也就沒幾家日本海商自行運(yùn)貨了，頂多就是船只返回日本的時(shí)候順帶捎一些比較貴重，需要自行押運(yùn)的特殊貨物。

而海漢貨物在日本的交易地點(diǎn)，也就此逐漸從長(zhǎng)崎港轉(zhuǎn)移到了佐世保灣。

德川幕府雖然對(duì)此十分不滿，認(rèn)為海漢此舉是有意打壓自己的貿(mào)易渠道，但除了口頭上的抗議，也拿不出什么實(shí)質(zhì)性的反抗手段。

但即便是口頭上的抗議，也沒有持續(xù)太長(zhǎng)時(shí)間，德川幕府終究舍不得跨國(guó)貿(mào)易所帶來的巨大利益，迫于無奈，也只能按照海漢制定的新規(guī)則去佐世保灣提貨。

不過在這種隱形的對(duì)抗之下，雙方的貿(mào)易情況的確是受到了一些負(fù)面影響。

“今年上半年佐世保灣所完成的貿(mào)易量，相較去年下滑了三成。其中銷量下滑最大的商品，是產(chǎn)自南方的火柴、肥皂、打火機(jī)、玻璃餐具等工業(yè)品?！?/p>

“從占比來看，我們跟幕府的交易額，已經(jīng)從本地貿(mào)易量的六成往上，下滑到了不足五成?！?/p>

貿(mào)易主管楊天磊在向石迪文報(bào)出這些數(shù)字的時(shí)候，臉色不免有些惴惴不安。盡管貿(mào)易量的下滑有很多客觀原因，但如果上司追究起來，他這個(gè)主管貿(mào)易的官員肯定得承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任。

石迪文面無表情地問道：“那除開幕府，九州本地的貿(mào)易情況如何？”

楊天磊連忙應(yīng)道：“九州本地的貿(mào)易量倒是比去年有所上升，而且來佐世保灣開設(shè)商業(yè)機(jī)構(gòu)的日本商人，如今也是以九州本地居多。但他們所展現(xiàn)出來的購買力，的確還沒法跟幕府相提并論?！?/p>

九州各藩的領(lǐng)地七零八碎，人口規(guī)模有限，真正有實(shí)力的藩國(guó)屈指可數(shù)，石迪文其實(shí)也不太指望能靠本地的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)填補(bǔ)幕府留下缺口。

但這樣的不利局面，反倒是讓他更篤定自己的想法。-

既然幕府的購買力已經(jīng)在下滑了，那就必須采取一些非常手段來對(duì)其進(jìn)行刺激。

一旦戰(zhàn)爭(zhēng)爆發(fā)，普通商品可以放到一邊，但軍火就不能不買了。俗話說大炮一響，黃金萬兩，到時(shí)候不愁德川幕府把老本掏出來采購軍火。

簡(jiǎn)單過問了貿(mào)易情況之后，接著便是元文棟匯報(bào)本地的民政情況。

目前佐世保灣除基地內(nèi)的駐軍部隊(duì)之外，還有駐軍家屬三千余人，以及兩千多近幾年從國(guó)內(nèi)遷過來的移民。

如果再算上主動(dòng)遷入佐世保灣定居的九州本地人，如今在海漢轄區(qū)內(nèi)的常駐人口已經(jīng)超過兩萬了。而這個(gè)數(shù)字，甚至已經(jīng)超過了九州地區(qū)大部分藩國(guó)的所轄人口。

“今年上半年，佐世保灣轄區(qū)新落戶二百零七戶，其中從國(guó)內(nèi)遷來的有四十七戶，其余均為本地人氏。去年新入籍的日裔歸化民有七百零散人，目前尚有申請(qǐng)入籍待批的本地人氏一千一百三十六人?！?/p>

元文棟一邊匯報(bào)，一邊小心觀察石迪文臉色，見他面色稍霽，這才稍稍放松了一些。

人口方面的增長(zhǎng)數(shù)字，顯然是要大大好于貿(mào)易領(lǐng)域的狀況。盡管某些大名意識(shí)到人口流失的風(fēng)險(xiǎn)，已經(jīng)開始限制民眾遷入佐世保灣，但仍會(huì)有本地人以各種方式來到這里定居。

其中甚至不乏有一些落魄武士，主動(dòng)來這里投靠海漢，希望能以賣命的方式換一個(gè)好前程。

石迪文聽完人口數(shù)據(jù)之后，不置可否地繼續(xù)問道：“農(nóng)業(yè)方面的情況如何？”

元文棟應(yīng)道：“今年上半年新開墾農(nóng)田一千七百畝，其中七成是種植水稻，夏糧收成已超過基地一年的消耗。目前基地內(nèi)庫存糧食還有八十多萬斤，加上本地還有漁業(yè)和牧業(yè)，只要不發(fā)生天災(zāi)人禍，我們今后也無需再從國(guó)內(nèi)運(yùn)糧了?！?/p>

石迪文點(diǎn)點(diǎn)頭道：“只有糧食供應(yīng)充足，本地人才會(huì)愿意投靠我們。但歸化民這個(gè)身份，也不能給得太容易，你們審批入籍的時(shí)候多用些心思鑒別，不要什么人都一股腦地收進(jìn)來。須知想來我們這里混口飯吃的，除了本地的農(nóng)民，也會(huì)有幕府的探子?！?/p>