雖然何夕的說法比較含蓄，但什么叫做“人為地制造緊張情緒”，馬力科還是能聽明白的。，無非就是發(fā)動(dòng)這些民間武裝，讓其對(duì)周邊區(qū)域進(jìn)行一些強(qiáng)度不高的襲擾，在民間制造出恐慌氣氛，逼迫那些膽小的民眾大舉出逃。

廣東前幾年一直都是天災(zāi)**不斷，省內(nèi)的流寇山賊甚至鬧到了明軍也要避其鋒芒的程度。兩年前幾股土匪集結(jié)了數(shù)千人攻打李家莊，廣州的駐軍就不敢前往當(dāng)?shù)厥┚?，結(jié)果生生給了海漢民團(tuán)一個(gè)成名的機(jī)會(huì)。當(dāng)時(shí)廣東省內(nèi)的流民數(shù)以萬計(jì)，很多人為了能活下去已經(jīng)拋下了所有的顧忌，一大鍋稀粥就能吸引到上百人報(bào)名移民。但限于交通條件和其他一些客觀原因，被組織起來送去海南島的移民數(shù)量并不是特別多，不過當(dāng)時(shí)廣州附近流民聚集的狀況，還是深深地印在了駐廣辦這幫人的心中。

現(xiàn)在執(zhí)委會(huì)下令要設(shè)法快速地收攏大量移民，如果要按正常的流程走，那廣東這邊是肯定沒法全額完成任務(wù)。而人為地制造出難民，倒還真不失為一個(gè)解決問題的法子。

由于前兩年廣東的匪患四起，民眾對(duì)此或多或少都有心理陰影存在，一旦地方上有土匪流寇出現(xiàn)，很容易就會(huì)習(xí)慣性地逃離家園。而號(hào)稱整個(gè)廣東最安全的廣州府及其下屬的番禺縣，毫無疑問就是最佳的避難地。

廣州城城防穩(wěn)固，土匪流寇是沒這個(gè)膽子，也沒有足夠的能力去攻打，對(duì)難民而言，能進(jìn)到廣州城里就象征著進(jìn)入了安全地帶。而位于廣州城以南四十里的番禺縣，則是另一種完全不同的選擇。那里駐扎著號(hào)稱全廣東最強(qiáng)民團(tuán)的海漢民團(tuán)，并且常年收容難民，只要愿意跟著海漢人干，馬上就能有吃有住。

唯一讓人有顧慮的就是進(jìn)了海漢的收容所，那就必須遵循海漢人的安排，遷往海外的瓊州島定居，而這對(duì)于很多人來說都是一個(gè)難以接受的條件。只有那些在災(zāi)難中失去一切家產(chǎn)，已經(jīng)處于無依無靠狀態(tài)的難民，才會(huì)為了生存而不得不選擇這條路。

馬力科皺著眉頭道：“這辦法……是不是不太穩(wěn)妥？你們聯(lián)系的那些民間武裝，有多少是能聽話接受控制的？”

“你是擔(dān)心玩大了之后就收不?。俊焙蜗σ宦狇R力科的口氣，就知道他在擔(dān)心什么。

馬力科毫不避諱地點(diǎn)點(diǎn)頭道：“如果是我們自己的人馬，能夠掌握住指揮權(quán)，倒是可以試試。但外面的人……恕我直言，征集移民這任務(wù)完不完得成還在其次，要是搞出什么難以收拾的大亂子，你我兩人，包括你手底下的部門，都得跟著倒霉！”

何夕應(yīng)道：“我知道你的看法是這么做風(fēng)險(xiǎn)過大，那我們就不妨想一想，看看能有什么讓風(fēng)險(xiǎn)變得可控一點(diǎn)的辦法?！?/p>

馬力科搖頭道：“這中間的環(huán)節(jié)太多，不可控的因素也太多，除非你能把計(jì)劃簡(jiǎn)化到我們能夠直接控制的程度，不然我還是不能認(rèn)同這種做法。我倒是有其他的想法，與其在廣州這邊費(fèi)力，倒不如想想從別的地方下手?！?/p>

“比如說？”

“比如說距離海南島最近的地方?！瘪R力科站起身，走到背后掛著的地圖前，指向瓊州海峽以北道：“雷州府、廉州府、高州府，這都是很好的目標(biāo)地區(qū)?！?/p>

相較于廣州所處的位置，位于雷州半島及周邊的這幾個(gè)州府與海南島的距離的確要近得多，雷州到瓊州府城才十多海里航程，如果是海漢的快船，兩三個(gè)小時(shí)就到了，路程要比廣州近了幾十倍。但也正是由于路途遙遠(yuǎn)，駐廣辦在頭幾年的對(duì)外發(fā)展中，輻射到這些地區(qū)的影響力也非常有限。

何夕遲疑道：“這些地方距離海南島比距離我們這邊還近，到那兒去招攬移民，這活兒我們做反而更費(fèi)時(shí)費(fèi)力討不了好?。　?/p>

“你別急，西邊不亮，還有東邊亮嘛！”馬力科手臂一抬，又指向了珠江口以東區(qū)域：“惠州府、潮州府，再往東的福建地區(qū)，這都是我們可以下手的地方嘛！”

“福建那邊可是許心素的地界了！”何夕不忘提醒馬力科一句。許心素集團(tuán)跟海漢雖然是有比較深層的合作關(guān)系，但合作也僅僅只限于軍火交易和經(jīng)貿(mào)領(lǐng)域，至于政治方面，特別是涉及到地方管轄權(quán)之類的敏感內(nèi)容，雙方都是很默契地保持了互不干涉。

許心素近兩年也選派了多批軍官到三亞這邊接受海漢的軍事培訓(xùn)，對(duì)于瓊州島南部已經(jīng)落入到海漢實(shí)際掌控的現(xiàn)實(shí)還是比較了解的，但福建方面并沒有因?yàn)檫@種侵害大明利益的做法而對(duì)海漢產(chǎn)生敵意，雙方的合作依然還是照著以前的步調(diào)在進(jìn)行。

而海漢方面也同樣清楚許心素下轄的所謂“水師”是什么貨色，這伙洗底上岸的海盜即便穿上了大明的軍服，多數(shù)時(shí)間也還是在干著武裝走私的買賣。許心素勢(shì)力把持的漳州府、泉州府等地，大明官府在當(dāng)?shù)氐膶?shí)力影響力恐怕也墮落到跟崖城的官府也差不多了。

雙方在合作中都有意識(shí)地避開這個(gè)領(lǐng)域，不去干涉對(duì)方在地方上的做法。海漢先前倒是也有委托許心素從福建大量雇傭各行各業(yè)的手工藝匠人，但卻從未真正打著招攬移民的旗號(hào)從福建輸入人口。任何一個(gè)心智正常的統(tǒng)治者，都不會(huì)輕易地看著自己治下地區(qū)的人口大量流失，而許心素作為一個(gè)商人，對(duì)這些問題的理解肯定也不會(huì)太差，因此海漢這邊從未向其提過這類的要求。

馬力科搖搖頭道：“以前我們不會(huì)這么做，是因?yàn)闀r(shí)間還沒成熟，但既然我們已經(jīng)拿下了海南島這個(gè)根據(jù)地，我認(rèn)為現(xiàn)在就可以跟許心素重新談一談合作條件了！老何，依你之見，許心素這人對(duì)大明的忠誠(chéng)度能有多少？”

“十分制的話，四分不能再多了！”何夕毫不猶豫地講出了自己的判斷：“他選擇歸順大明的唯一原因就是要接著這個(gè)靠山來發(fā)展自己的勢(shì)力，就跟原本歷史上鄭芝龍所做的一樣。但現(xiàn)在對(duì)他來說，除了大明這個(gè)靠山之外，我們這個(gè)靠山也同樣是不可或缺的。”

原本的歷史中，鄭芝龍?jiān)诟傻粼S心素之后，很快也選擇了接受福建巡撫熊文燦的招安歸順明廷，官至總兵。而他在控制了海路之后的行徑便是向過往福建海域的所有商船收取保護(hù)費(fèi)，做的事情其實(shí)跟占山為王的強(qiáng)盜沒有多大的區(qū)別。

不過在這個(gè)時(shí)空中，許心素由于得到了海漢這邊的軍事援助，已經(jīng)成功避過了原本的悲慘結(jié)局，這兩年跟“十八芝”海盜團(tuán)伙的作戰(zhàn)倒是勝多負(fù)少，頗有起色。但如果他真的滅掉了“十八芝”，那么其后的做法大概也會(huì)走上原本歷史中鄭芝龍的老路。因此海漢在對(duì)其進(jìn)行軍援的同時(shí)，也一直有所控制，使其軍力膨脹得不會(huì)過快，不會(huì)讓許心素太早滅掉“十八芝”這個(gè)對(duì)手。

馬力科接著說道：“我跟你的看法是一致的，許心素這個(gè)人對(duì)大明的忠誠(chéng)度有限，他所追求的就是靠著大明和我們兩座靠山，打敗眼前十八芝這個(gè)對(duì)手。以前我們需要控制對(duì)許心素援助的力度，那是因?yàn)槲覀冏约旱暮Ｉ狭α刻?，在無法影響到福建海峽局勢(shì)的時(shí)候，只能希望許心素和鄭芝龍之間保持攻守平衡。但現(xiàn)在我們海南島也占下了，根據(jù)地有了，艦隊(duì)也有了，我覺得可以把眼光放得更遠(yuǎn)一點(diǎn)，福建那邊也可以開始做準(zhǔn)備了?！?/p>

何夕試探著問道：“你的意思是，加大對(duì)許心素的軍援力度，用這個(gè)條件來換取福建的移民？”

“沒錯(cuò)?！瘪R力科點(diǎn)頭道：“許心素在福建有我們?cè)趶V東所不具備的優(yōu)勢(shì)，他以官方的身份組織大規(guī)模移民，沒人能把他怎么樣。而他對(duì)我們最大的需求，就是購(gòu)買我們的軍用裝備。多給福建方面提供一些武器，順便讓他們加快打敗十八芝，消磨一下他的實(shí)力，也替我們掃清今后前往福建海峽的障礙?！?/p>

何夕沉默了一陣才開口道：“這么做同樣也存在極大的風(fēng)險(xiǎn)！”

“但執(zhí)委會(huì)里支持這個(gè)方案的比例肯定會(huì)比你剛才說的方案更高?！瘪R力科解釋道：“至少我們有兩個(gè)天然的盟友，第一是軍工單位，除了海漢兵工之外，有可能還要加上勝利港造船廠。第二是軍方，特別是海軍。我聽說海軍的第三艘‘威嚴(yán)級(jí)’戰(zhàn)艦是因?yàn)榻?jīng)費(fèi)和用途問題才被擱淺的，但如果海軍能有前往福建的機(jī)會(huì)出現(xiàn)，那執(zhí)委會(huì)肯定就會(huì)批準(zhǔn)后續(xù)的造艦計(jì)劃了。”

“這還不夠吧？”何夕問了一句。

馬力科繼續(xù)解釋道：“最關(guān)鍵的，是這個(gè)方案的風(fēng)險(xiǎn)可控性更高。我們需要打交道的只有許心素一家，而不是你之前那個(gè)計(jì)劃中的許多家，意外的變數(shù)會(huì)減小很多。并且許心素在武器裝備方面對(duì)我們的依賴性非常高，如果失去了我們的彈藥支持，他手底下的部隊(duì)頂多能打一兩個(gè)月的仗，這個(gè)道理他不會(huì)不明白?！?/p>

何夕沒有再作聲，拿著紙筆開始寫寫畫畫。馬力科也不催促他，坐回到自己的位子上，靜靜地等待著。

半晌之后，何夕放下手里的筆，望著馬力科道：“我把兩種方案的利弊都列出來看了一下，的確是你這個(gè)可行性會(huì)比較高，但缺點(diǎn)也很明顯，那就是周期和費(fèi)用的問題?！?/p>

“這兩個(gè)問題我知道，但我也沒辦法解決。”馬力科聳聳肩道：“福建到海南島就有這么遠(yuǎn)，路途長(zhǎng)了，周期當(dāng)然就長(zhǎng)，運(yùn)送移民的費(fèi)用也會(huì)水漲船高。但只要運(yùn)力有保障，我認(rèn)為在短期內(nèi)獲得大量移民是能夠?qū)崿F(xiàn)的。現(xiàn)在執(zhí)委會(huì)要的是人口，我認(rèn)為費(fèi)用是次要問題。我們可以向執(zhí)委會(huì)提出方案，至于性價(jià)比如何，那就交給執(zhí)委會(huì)去衡量吧。”

何夕想想暫時(shí)也沒有別的路子可走了，便同意了馬力科的意見。當(dāng)下兩人便開始起草報(bào)告，當(dāng)然也將何夕提出的第一種方案也列入其中，然后一起以電報(bào)的形式發(fā)回三亞。

執(zhí)委會(huì)對(duì)于這件事的重視程度顯然很高，第二天便回復(fù)了電報(bào)，要求廣東方面借鑒之前在安南用武器換人口的成功經(jīng)驗(yàn)，就第二種方案進(jìn)行詳細(xì)規(guī)劃，并且盡快跟福建方面接觸，試探一下以軍備換人口的這種做法是否能夠得到對(duì)方的認(rèn)可。

11月10日，馬力科來到廣州城城北的一處莊園，在這里見到了福建許心素集團(tuán)駐廣州的代表董煙云。

見面寒暄之后，馬力科便將海漢希望能夠與福建方面達(dá)成新的合作方式告知了對(duì)方，而董煙云對(duì)此的驚訝就直接寫在了臉上：“馬主任的意思是，我方以人口來換取貴方那些限制出售的武器？”

“沒錯(cuò)?！瘪R力科點(diǎn)頭道：“我們也知道貴方一直都試圖大量采購(gòu)武器，但我們的產(chǎn)能實(shí)在有限，沒有辦法供應(yīng)貴方所需的數(shù)量。不過從明年開始，這種局面就會(huì)有改觀了。我們會(huì)擴(kuò)建鐵礦和兵工廠，加大武器的生產(chǎn)規(guī)模。當(dāng)然了，前提是我們能夠得到數(shù)量足夠的勞動(dòng)力，而這也正是我們向貴方提出這個(gè)新合作方式的主要原因?！?/p>

董煙云皺眉道：“那不知這武器換人口之法，貴方準(zhǔn)備如何計(jì)價(jià)？這似乎……有買賣人口之嫌??！”

“不不不，這并不是人口買賣?！瘪R力科一本正經(jīng)地糾正道：“這只是一種條件交換，你們向我們提供勞動(dòng)力，而我們向你們提供勞動(dòng)的成果。在這個(gè)過程中并不會(huì)出現(xiàn)人口價(jià)錢之類的數(shù)字，而我們也不會(huì)把大明百姓當(dāng)作商品來進(jìn)行販賣?！?/p>

“海漢人這臉皮真不是蓋的，這還真是一本正經(jīng)地胡說八道?。∫饶樒ず穸?，那的確在下輸了！”看著一臉理直氣壯的馬力科，董煙云心里忍不住吐槽了兩句。