睡眼稀松的移民們很快就被保安們呼喝著趕出帳篷，慢慢聚集到了營(yíng)地外的空地上。（.）接著有人抬來(lái)了幾個(gè)大桶和幾大筐陶碗，開始給移民們分發(fā)早飯。移民們很自覺地在大桶前排成了幾列長(zhǎng)隊(duì)昨晚分發(fā)晚飯的時(shí)候有好些不懂規(guī)矩?fù)屩锨暗娜硕汲粤斯髯?，全被保安打得哇哇亂叫，如此生動(dòng)的事例顯然幫助到他們迅速領(lǐng)會(huì)了在這里吃飯的規(guī)矩。

今天的早飯內(nèi)容仍然是白粥、青菜和咸魚，但沒有任何人對(duì)此表示出不滿。能一天吃上三頓飯，還頓頓有葷腥，即便他們過(guò)去沒有失去家產(chǎn)的時(shí)候也很難享受到這樣的待遇。那些曾經(jīng)因?yàn)榧彝サ木骄扯I得頭昏眼花的孩子們更是對(duì)此十分開心，他們不明白為什么來(lái)到這里之后就有白米粥可以吃，但高音喇叭里那個(gè)聲音反復(fù)在提醒他們，能在這里有飯吃、有房住、有書讀，都是執(zhí)委會(huì)的賜予。孩子們不明白執(zhí)委會(huì)是什么，實(shí)際上就連他們的父母也同樣不明白，但有一件事是顯而易見的執(zhí)委會(huì)有錢有勢(shì)并且還愿意給他們這些窮苦人一口飯吃，只要服從執(zhí)委會(huì)的命令，誰(shuí)都可以在這地方繼續(xù)生活下去。

早飯結(jié)束之后，人力部門便開始對(duì)這些移民進(jìn)行分配。絕大部分人將會(huì)被分到農(nóng)場(chǎng)、鹽場(chǎng)兩處公社中，通過(guò)一段時(shí)間的勞作之后，管理人員會(huì)在他們當(dāng)中選出一些頭腦比較靈活的人去工廠做事。少部分在應(yīng)征時(shí)登記了技能的匠人，會(huì)被單獨(dú)挑出來(lái)分給相關(guān)單位，木匠去木工房、鐵匠去冶金車間、泥水匠去建設(shè)部，這些匠人雖然為數(shù)不多，但好歹可以算是熟練工，去了相關(guān)單位之后上手也會(huì)比較快。

十四歲以下的小孩子被單獨(dú)挑出來(lái)，他們將會(huì)集中進(jìn)行七到十天的基本課程學(xué)習(xí)，然后根據(jù)教師所觀察到的情況，一部分比較聰明的孩子會(huì)留在學(xué)校中繼續(xù)學(xué)習(xí)。而另一部分被認(rèn)為素質(zhì)稍差的孩子就會(huì)被軍警部帶走，進(jìn)入新近成立的童軍營(yíng)，雖然童軍營(yíng)里同樣也有讀書識(shí)字的課程，但這些孩子所要走的路就會(huì)完全不同了。他們中的大部分人將會(huì)在童軍營(yíng)待到十六歲，然后多數(shù)人會(huì)直接進(jìn)入軍營(yíng)，成為一名光榮的海漢戰(zhàn)士，少數(shù)表現(xiàn)比較突出的人會(huì)接受更高一級(jí)的軍事培訓(xùn)，成為未來(lái)的儲(chǔ)備軍官。（.）

移民們對(duì)于自己未來(lái)的安排并不清楚，所以也談不上有什么抵觸情緒。完成了分配之后，他們被帶到了離臨時(shí)營(yíng)地不遠(yuǎn)的碼頭工地上。在進(jìn)入到各自的工作崗位之前，他們還有一項(xiàng)必須要完成的培訓(xùn)項(xiàng)目，那就是參觀勞改營(yíng)。執(zhí)委會(huì)認(rèn)為看一看勞改營(yíng)里的苦役生活，會(huì)讓這些移民更加珍惜自己所得到的機(jī)會(huì)。

勞改營(yíng)的日程一向是排得非常滿，真正做到了日出而作日落而息，每天的勞作時(shí)間幾乎是普通勞工的一倍。而長(zhǎng)期這樣高強(qiáng)度的勞作也就不可避免會(huì)出現(xiàn)人員的損耗，羅升東的手下在得到釋放之前，已經(jīng)有兩人死在了勞改營(yíng)里，剩下的幸運(yùn)兒當(dāng)中除了部分跟隨羅升東返回崖州水寨之外，其他人都被分配進(jìn)了公社，勉強(qiáng)算是擺脫了苦役生活。而第二批被送入勞改營(yíng)的海盜俘虜，到目前為止已經(jīng)死了七人，另有十多名幸運(yùn)兒因?yàn)槭煜ずＧ楹婉{船技巧，加之沒有什么劣跡被查出來(lái)，于是就被海運(yùn)部要了過(guò)去作為船員補(bǔ)充。

當(dāng)然勞改營(yíng)的服役人員并不止這兩批俘虜，凡是在穿越眾的轄區(qū)內(nèi)鬧事的人，只要被抓到就會(huì)被投入勞改營(yíng)，視情節(jié)輕重處以不同期限的苦役。這個(gè)措施實(shí)施之后，對(duì)維持地方上的治安也起到了一定的作用，讓勞改營(yíng)里的苦役人數(shù)一直都保持在百人上下的編制。特別是漢黎苗三族混合編隊(duì)的保安隊(duì)伍投入使用之后，原本讓執(zhí)委會(huì)有些頭疼的民族沖突也終于有了解決的方法。如今這勞改營(yíng)里，同樣也有黎苗兩族的人被抓進(jìn)來(lái)服役。

高橋南昨天就已經(jīng)得到了任亮的通知，知道今早會(huì)有一批移民來(lái)工地上參觀學(xué)習(xí)。今天出工前他特地?fù)Q上了自己最干凈的一套衣服，把發(fā)髻扎得整整齊齊，并且還穿上了任亮發(fā)給他的那雙綠色解放鞋。一切準(zhǔn)備停當(dāng)之后，他才拿上自己用來(lái)“督促”苦役們的小皮鞭出發(fā)去了工地。

于是所有的移民都看到了一個(gè)兇神惡煞的小個(gè)子男人是如何用皮鞭和怒罵來(lái)維持工地上的秩序，特別是那個(gè)昨晚才被送來(lái)勞改營(yíng)的倒霉蛋，短短片刻時(shí)間便因?yàn)槭帜_太慢吃了好幾下鞭子，慘叫聲甚至勝過(guò)了昨天被保安們圍毆的時(shí)候。而這里可不會(huì)有寧崎這樣的好好先生出來(lái)勸阻高橋南，就連他的頂頭上司任亮也只是面帶微笑地看著這一切發(fā)生勞改營(yíng)存在的意義不僅是為了懲罰犯人，更重要的是警示那些尚未犯錯(cuò)的人，讓他們能提前意識(shí)到如果行差踏錯(cuò)，會(huì)有什么樣可怕的后果。

衣衫襤褸的苦役，狀若兇神的監(jiān)工，沒有盡頭的勞作，在勞改營(yíng)所見到的一切讓移民們?nèi)寄樕钒?，心中暗暗提醒自己千萬(wàn)不要犯下錯(cuò)誤，給了海漢人把自己投入勞改營(yíng)的借口。

參觀學(xué)習(xí)結(jié)束之后，各個(gè)單位派來(lái)的人便帶領(lǐng)分配好的移民朝不同的地方進(jìn)發(fā)。去鹽場(chǎng)公社的人路途最遠(yuǎn)，需要在勝利港再次登船。但如果拋開勞動(dòng)量先不提，去鹽場(chǎng)的人反而比較幸運(yùn)，那里只有為數(shù)不多的幾個(gè)穿越眾擔(dān)任著公社管委會(huì)的領(lǐng)導(dǎo)任務(wù)，勞工們受到的監(jiān)督相對(duì)比較少，比其他單位要自由一些。而少數(shù)一些有手藝的匠人被分配去的單位都有大量穿越眾，可以說(shuō)隨時(shí)隨地都處在監(jiān)督之下，但因?yàn)槭羌夹g(shù)型工種，相應(yīng)的勞動(dòng)積分也會(huì)比其他單位更高。

當(dāng)然最有前途的還是那些孩子，不管是留在學(xué)堂還是進(jìn)入童軍營(yíng)，今后這些孩子都將是執(zhí)委會(huì)非常重視的資源，數(shù)年之后，在他們中間就會(huì)逐漸涌現(xiàn)出一批土生土長(zhǎng)的技術(shù)人員、民政干部和基層軍官。

當(dāng)天下午，勝利港又駛來(lái)了一支船隊(duì)，這是羅升東應(yīng)當(dāng)初的約定，送來(lái)的第一批從大陸發(fā)配崖州的犯人苦役。這批人共兩百七十余人，其中大約超過(guò)八成為男子，只有少量的婦女兒童。這些人當(dāng)中的絕大多數(shù)都是因?yàn)橐恍┐蟀概辛P時(shí)受人牽連的無(wú)辜者。有一些人不過(guò)是跟主犯同住一村一街便也被稀里糊涂地判了流放，還有一些人是因?yàn)榕c犯官的親屬關(guān)系而受了連坐，基本都是罪名很輕的犯人。

被發(fā)配到崖州的犯人一般主要分為三類，一類便是羅升東送來(lái)的這些本身無(wú)犯罪行為，純粹只是受人牽連的犯人。第二類是罪名較重，不得開釋的犯人，這種人都常年關(guān)在崖州大牢中，羅升東就算想弄出來(lái)也沒辦法。第三類則是犯錯(cuò)被貶的官員，這類人當(dāng)中有不少還尚存重新起復(fù)的可能，即便到了崖州也仍然享受著名人雅士的待遇，羅升東肯定是差遣不動(dòng)的。

這三類人中第一類的人數(shù)最多，然而崖州地方政府處理起來(lái)也最為麻煩。這些犯人活著總得吃糧，但要想讓這些犯人做工，卻不是那么容易。崖州本地沒有什么產(chǎn)出，更談不上大規(guī)模的制造業(yè)，并沒有什么短期內(nèi)能出效益的勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)，所以勞動(dòng)人口幾乎唯一的去處就是種地，但崖州附近土地兼并嚴(yán)重，已經(jīng)開始出現(xiàn)大量佃農(nóng)失業(yè)的狀況，想要種地就只能去更遠(yuǎn)的地方開荒?？墒桥煞溉碎_荒又得派出軍隊(duì)去看守，這同樣是個(gè)不小的開支。如何養(yǎng)活本地這數(shù)以千計(jì)的犯人，就成了歷屆地方政府非常頭疼的一件事情。

而崖州水寨把總羅升東的提案，則是讓州衙這邊的地方官們看到了解決這個(gè)問(wèn)題的一條新思路。羅升東建議把這些犯人送到東邊海漢人新建的村鎮(zhèn)去，讓急需大量勞動(dòng)力的海漢人來(lái)負(fù)責(zé)養(yǎng)活這些犯人。這中間如果生出了什么岔子，那地方離崖州足有百里之遙，也不會(huì)殃及到崖州的安全。當(dāng)然這些表面上的理由都是次要的，最為重要的一點(diǎn)是，海漢人愿意為此付出一些代價(jià)，比如大家都很喜歡的白銀和黃金。

過(guò)去每年州衙這邊都必須得對(duì)崖州大牢進(jìn)行財(cái)政補(bǔ)貼，以養(yǎng)活這些無(wú)法創(chuàng)造出足夠產(chǎn)值的犯人，而現(xiàn)在這種局面似乎能有所改觀，把這個(gè)巨大的財(cái)政包袱扔出去不說(shuō)，還能因此而有進(jìn)賬，那么這件事該怎么選擇就顯而易見了。經(jīng)過(guò)知州、同知與通判們的討論之后，州衙便發(fā)文授權(quán)給水寨把總羅升東，讓他負(fù)責(zé)操作這件事情。當(dāng)然，這其中如果出了什么岔子，比如犯人的大規(guī)模逃亡或者是該收的費(fèi)用沒能收回來(lái)，那么需要站出來(lái)頂雷的人同樣也是羅升東。