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第三十八節(jié) 下鄉(xiāng)筆記抄三

1868 字 · 約 4 分鐘 · 臨高啟明

走訪完村里的農(nóng)民,我覺(jué)得這村里的工作還是偏軟,許多工作落實(shí)不到位。老霍在村里人緣好,但是威信不夠。村民普遍說(shuō)他“好說(shuō)話”。

人緣好,好說(shuō)話,按理說(shuō)是個(gè)優(yōu)點(diǎn),但是在農(nóng)村基層工作中,這反而是一個(gè)弱點(diǎn)。許多政策在潭口實(shí)施不到位充分說(shuō)明了基層干部的“執(zhí)政自覺(jué)性”不夠。在執(zhí)行政策中政策落實(shí)不到位,走形都是普遍存在的問(wèn)題。

我了解到老霍和村民大多來(lái)自黃縣幾個(gè)距離相近的村落,村里不少人還沾親帶故。這種關(guān)系造成了在具體工作中存在“講人情”、“鄉(xiāng)里鄉(xiāng)親的抹不開(kāi)臉”。這是我們對(duì)基層干部的教育培訓(xùn)中需要重點(diǎn)克服的問(wèn)題。基層干部要少講人情,多講原則。特別是在落實(shí)政策方面,更是應(yīng)該朝著不折不扣去努力。

在走訪中,我發(fā)現(xiàn)村邊有個(gè)規(guī)模較大的養(yǎng)殖場(chǎng),墻上寫(xiě)著“天地會(huì)集約化養(yǎng)豬場(chǎng)項(xiàng)目”。占地規(guī)模有十幾畝。然而卻沒(méi)有投入使用。一把銹蝕的鎖頭把門(mén),我讓老霍把門(mén)打開(kāi),走進(jìn)去一看里邊凈是荒草和垃圾,沒(méi)有一棟房舍,只有一個(gè)據(jù)說(shuō)是準(zhǔn)備用來(lái)修沼氣池的大坑,如今積滿(mǎn)了水。

老霍對(duì)此好像也有某種不滿(mǎn),“這是縣里叫俺們搞得,縣里先撥了一部分款把盤(pán)子弄起來(lái),說(shuō)這樣更容易爭(zhēng)取天地會(huì)項(xiàng)目,結(jié)果村里的自籌部分收不齊,俺們村是經(jīng)濟(jì)薄弱村,要大家集資忒難。最后事黃了就撂這兒了?!?/p>

這個(gè)大門(mén)緊閉的項(xiàng)目從一個(gè)側(cè)面說(shuō)明,前些年天地會(huì)農(nóng)業(yè)項(xiàng)目的成功率不是很高。有的項(xiàng)目管理經(jīng)營(yíng)得不好,造成了投資浪費(fèi)和資產(chǎn)流失。我感覺(jué),我們有的同志之所以好心未辦成好事,主要是兩個(gè)問(wèn)題常被忽視。一是政府投資項(xiàng)目如何轉(zhuǎn)為集體經(jīng)濟(jì)實(shí)體,二是農(nóng)民合作經(jīng)濟(jì)組織如何承接政府投資項(xiàng)目。我和縣里的同志商量,要想方設(shè)法把這些不成功的項(xiàng)目“激活”。盡可能發(fā)揮作用形成效益。

下午,太陽(yáng)越來(lái)越大。從村外走來(lái)三四個(gè)穿草鞋(當(dāng)?shù)厝罕娖饺斩嗍浅嗄_)、戴紅袖標(biāo)、戴竹斗笠的人,其中一個(gè)還是警察。原來(lái)這些人是鄉(xiāng)鎮(zhèn)里來(lái)得到村里檢查衛(wèi)生防疫工作。說(shuō)話間,其中一位認(rèn)出了我,他是博讓村的村長(zhǎng),之前見(jiàn)過(guò)。這位干部臨時(shí)被抽來(lái)參加龍?zhí)伶?zhèn)全鎮(zhèn)檢查,他見(jiàn)我很驚訝,回過(guò)頭批評(píng)老霍,“中央首長(zhǎng)來(lái)了。為什么不向縣里報(bào)告?”老霍連賠不是。我說(shuō),“別怪老霍,是我不許他告訴你們的?!?/p>

既然龍?zhí)伶?zhèn)上的同志知道我來(lái)了,那就干脆到鎮(zhèn)政府搞點(diǎn)調(diào)研吧。從潭口到龍?zhí)伶?zhèn)的路不遠(yuǎn),只有三公里,走路不多遠(yuǎn)就到了。鎮(zhèn)上的主要干部都到鄰近幾個(gè)村下鄉(xiāng)去了,我最關(guān)心的還是農(nóng)民的生產(chǎn)情況和收入。找來(lái)鎮(zhèn)里的負(fù)責(zé)統(tǒng)計(jì)的干部,查看了一些統(tǒng)計(jì)報(bào)表,詢(xún)問(wèn)了有關(guān)情況。

實(shí)話說(shuō),鎮(zhèn)里的統(tǒng)計(jì)工作做得不好。報(bào)表不全而且歸檔凌亂。這也是進(jìn)一步反應(yīng)了我們嚴(yán)重缺乏合格的基層干部的現(xiàn)狀。

我了解了下統(tǒng)計(jì)方式,負(fù)責(zé)同志告訴我:移民村農(nóng)民收入的統(tǒng)計(jì)主要是農(nóng)村調(diào)查隊(duì)的抽樣調(diào)查和村及鄉(xiāng)鎮(zhèn)逐級(jí)上報(bào)兩個(gè)渠道。一方面,抽查面較小。數(shù)據(jù)的覆蓋性差;另一方面,和鄉(xiāng)鎮(zhèn)乃至縣市上報(bào)的數(shù)據(jù),則容易受到人為因素干擾。比如為放高產(chǎn)“衛(wèi)星”,爭(zhēng)先進(jìn)“紅旗”就會(huì)有意把數(shù)據(jù)抬高。

這也是意料之中的事。對(duì)于這方面存在的問(wèn)題,農(nóng)業(yè)部門(mén)正在設(shè)計(jì)新的目標(biāo)考核體系,重點(diǎn)強(qiáng)化農(nóng)民增收的政策導(dǎo)向,努力提高統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性。

大約一個(gè)多小時(shí)以后,鎮(zhèn)里的幾位主要?dú)w化民干部風(fēng)風(fēng)火火回到鎮(zhèn)公所里,顯然是鎮(zhèn)里同志向他們報(bào)告了消息。這就使我的“不擾官”的想法打了折扣。

我對(duì)他們說(shuō)?!澳銈兛烊ッΠ?,我這次下鄉(xiāng)住村就是要切身體驗(yàn)農(nóng)村生活。不給基層同志添麻煩,更不用你們陪同?!睅孜桓刹窟€是想陪我在鎮(zhèn)上吃晚飯。我說(shuō)。“如果你們實(shí)在想陪我,那就今天晚上開(kāi)村民座談會(huì),商量農(nóng)民收入翻番規(guī)劃時(shí)來(lái)一下,我們共同解剖潭口村這只‘山東麻雀’?!?/p>

我今晚住處的房東也姓霍。晚飯比午飯多了點(diǎn)“內(nèi)容”,除了大米番薯飯,還有魚(yú)干,沒(méi)人陪的農(nóng)家飯吃什么都可口。

下午六點(diǎn)半,座談會(huì)在我住的農(nóng)戶(hù)堂屋里召開(kāi),房東特意從村公所借來(lái)一盞澳油燈,照亮滿(mǎn)滿(mǎn)一屋子人,雖然勞累一天但大家興致很高。村民們發(fā)言很熱烈,他們都反映從山東南下是元老院的大恩,他們要努力工作來(lái)報(bào)答。

對(duì)于農(nóng)村如何發(fā)展,他們大部分人說(shuō)山東與海南風(fēng)土不同,他們對(duì)水稻種植也不擅長(zhǎng),需要天地會(huì)的支持,但是天地會(huì)農(nóng)技員人數(shù)太少,一個(gè)月也來(lái)不了一兩回,莊稼遇到問(wèn)題可不等人!有的人對(duì)天地會(huì)的技術(shù)已經(jīng)產(chǎn)生了盲目的信任,樣樣都想叫天地會(huì)幫忙解決。有的村民反映這里夏天太熱,蚊子多,發(fā)瘧疾的人比較多,雖然現(xiàn)在鎮(zhèn)衛(wèi)生所提供免費(fèi)藥物,但是去鎮(zhèn)上領(lǐng)藥很麻煩,能否派衛(wèi)生員巡回治療。對(duì)于天地會(huì)正在推廣的農(nóng)戶(hù)互助協(xié)會(huì)以及搞集約化農(nóng)場(chǎng)的問(wèn)題,村民們有比較多的問(wèn)題,有政策上的,也有經(jīng)濟(jì)上的。

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