文德嗣原本打算晚上再給鄉(xiāng)代表們放一場大閱兵的電影的，不過看代表們的模樣已近夠震撼了，再震撼下去未免會審美疲勞，干脆就不放了，還節(jié)約一頓晚飯的招待。于是宣布會議圓滿結(jié)束。

在代表們懷著即興奮又害怕的感受逐漸離開的時侯，執(zhí)委會們也在盤點(diǎn)著這次會議的成果。

通過這次政治協(xié)商會議穿越集團(tuán)初步控制了全縣，擁有了一個被當(dāng)?shù)毓俑銖?qiáng)認(rèn)可的合法身份。當(dāng)然他們的地位還是很脆弱，無論是縣衙還是各個村寨，不是迫于武力的威懾，就是考慮到現(xiàn)實(shí)的利益才會和他們合作。一旦有一個強(qiáng)有力的外力介入，這種簡單的合作關(guān)系就會立馬土崩瓦解，眼下最要緊的就是拉攏民意，讓百姓們盡可能的對穿越集團(tuán)產(chǎn)生好感。

讓閉塞的南陲小縣城的百姓對穿越者有好感，這第一步他們已近做到了，穿越者們不擾民、不擅殺，公買公賣，還通過dri之后的一系列的建設(shè)活動間接的賑濟(jì)了貧困線上的百姓，只要是個人，這一切都是有目共睹的。老百姓的要求并不高，只要穿越集團(tuán)能保證臨高的社會穩(wěn)定，讓他們吃上幾頓飽飯，老百姓并不在意在誰的旗幟下生活。

但是要真正讓百姓們認(rèn)可他們的統(tǒng)治，并且愿意為這些統(tǒng)治者去流血犧牲，盡快建立起共同的利益鏈條才是最有效的辦法。

中國革命中屢試不爽的大殺器土改在臨高卻起不了作用。明代臨高這地方土地很多，搞土改沒有多大的吸引力，老百姓之所以不愿意開荒地，和這里落后的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力有直接關(guān)系，穿越者的首要任務(wù)是提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力，而非改變生產(chǎn)關(guān)系。這不僅關(guān)系到他們自身的統(tǒng)治，也有助于和普通百姓建立起共用利益。

本地的商人，更是穿越者的直接受益者，東門市的繁榮就是最典型的商人們“用腳投票”的表現(xiàn)。不僅如此，他們的商業(yè)政策還吸引了外縣的商人到來。商人顯然是最能體會到穿越者到來給他們帶來的好處的，因此比起其他階層來說，這個階層與他們最有共同利益。但是中國商人在傳統(tǒng)的官紳社會中養(yǎng)成的軟弱xing，使得商人一時間不能作為可靠的力量。

地主士紳階層，雖然還保持著很大的疑慮，但是從這次的會議情況來看，總體上也沒有什么敵意――特別是穿越集團(tuán)答應(yīng)清算那些被占的有主土地的價值之后，士紳們對穿越集團(tuán)的評價上升不少，合作的態(tài)度也出來了。不過，士紳階層現(xiàn)階段依然是穿越集團(tuán)潛在敵人。

不過，在這個初級的、不穩(wěn)定的統(tǒng)治體系下，穿越集團(tuán)起碼可以有限的動員起臨高縣境內(nèi)的各種資源了――特別是人力的資源。穿越者們能比較安全的深入到全縣的各個角落里去了。過去每次遠(yuǎn)程勘探隊(duì)出發(fā)，都要動員很大的武裝力量進(jìn)行護(hù)送，由此帶來的后勤壓力頗為沉重?，F(xiàn)在，起碼在匪患不是特別嚴(yán)重的地區(qū)不需要這么大的排場了。

幾天后，參加會議的各村寨陸續(xù)派聯(lián)絡(luò)員來確認(rèn)各項(xiàng)“合理負(fù)擔(dān)”的數(shù)字。確認(rèn)的派丁人數(shù)為每年一千一百人。這一大批的人口讓各個部門垂涎yu滴。在經(jīng)過一番辯論之后，陸海軍一共分得了二百四十人，其中海軍八十人。余下的，則由鄔德的統(tǒng)一調(diào)動使用，作為基本的力工。

“合理負(fù)擔(dān)”下的公糧為三千“公石”，相對于七千多“舊石”的糧賦水平來說，這個負(fù)擔(dān)也不算小了。

“會不會負(fù)擔(dān)太重？”文德嗣看到這個數(shù)字，有些覺得太大了。

“的確比較大。”羅鐸說。他已經(jīng)如愿以償?shù)恼{(diào)到了政治保衛(wèi)總署社工部。這個部門專管收集搜集、整理、分析從各個渠道收集來的當(dāng)?shù)厣鐣袂?，撰寫《社情通報》?/p>

“雖然臨高的糧賦是七千多石，當(dāng)?shù)匕傩照嬲呢?fù)擔(dān)，大約在一萬五千石以上?！彼炎约簼撔难芯苛撕眯┨斓臄?shù)字報了出來。

“這么多？！”執(zhí)委會眾人都吃了一驚。

羅鐸點(diǎn)點(diǎn)頭：“可能還不止。明清二代的賦稅都有很大的浮收，這是公開的秘密。什么踢尖淋斛、火耗這些是大家都知道的，其實(shí)里面的弊端多如牛毛。所以說，即使我們再把派糧水平降低，對各村寨來說還是相當(dāng)沉重的負(fù)擔(dān)?！?/p>

南海說：“其實(shí)這個派糧不要也罷，本月農(nóng)場就要開始大規(guī)模種雜交水稻了，先種1000畝下去，雖說肥料和農(nóng)藥條件差些，但是本地一年能三熟，就算只兩熟，一年收500～600噸大米是輕輕松松的。派糧對農(nóng)民的壓力太大了，我們既然要拉攏民眾，就不能太壓迫他們了?！?/p>

鄔德說：“我們和督公商量過，要化不利為有利條件，以此為契機(jī)推行社會改革?！?/p>

“社會改革？”文德嗣忽然jing覺起來，這個馬千矚不會想搞變相土改吧。

馬千矚不慌不忙的把想法說了出來：“根據(jù)社工部提出的分析，民政委員會下一步就是去爭取包攬本縣的夏秋兩稅。這事情，立馬就可以派人去辦交涉”

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