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第一百七十六節(jié) 依法治國

1800 字 · 約 4 分鐘 · 臨高啟明

“船上的總管已經(jīng)死了,不過領(lǐng)航的火長還活著。他說這船是準(zhǔn)備去吧城的?!?/p>

“吧城?”

“就是巴達(dá)維亞,荷蘭人的地盤?!?/p>

“在印尼那里――”

“對,他們準(zhǔn)備在那里賣掉貨物之后把收購去年的香料再運(yùn)回來出賣?!比揭f,“現(xiàn)在核對下來,活著的客商還有二十個人?!?/p>

“船主還活著嗎?”

“船主不在船上,船主的代理人總管已經(jīng)被海盜殺了?!?/p>

“那就好?!瘪R千矚想既然這樣就稍微慷慨一些好了,“查對出來的就發(fā)還貨物好了,無主的就歸我們了?!?/p>

“我也覺得這樣處理好些。”冉耀點(diǎn)點(diǎn)頭。

“生鐵之類需要的東西就直接買下來好了――省的他們運(yùn)回去了,以后說不定還會愿意販運(yùn)過來?!?/p>

馬千矚想干脆好人做到底,又提議:為了表達(dá)我們穿越集團(tuán)的偉光正:經(jīng)審查確系大船上的水手,并非海盜的,每人再發(fā)一兩銀子作為路費(fèi),至于客商的貨物查找不到了,確有缺損的,也給予路費(fèi)盤川讓其雇船回家。負(fù)責(zé)處理此事的冉耀覺得這樣面面俱到,大家的利益都不受損,便一一答應(yīng)了。

馬千矚也就認(rèn)為此事就這么了結(jié)了,自顧自的分物資去了。沒想到下午,就有電話打到他辦公室來了。

沒想到這事的處理方案剛剛在oa上公示還沒處理,就有人上書執(zhí)委會,要求重新處理。因?yàn)椴町愄?,冉耀委決不下,只好把這事情匯報(bào)到執(zhí)委會。

“什么!開庭審理?”馬千矚吃了一驚,話說穿越集團(tuán)到現(xiàn)在是成立一個司法所作為法律政策研究部門,偶爾也為執(zhí)委會提供些法律政策參考,但是到現(xiàn)在還沒正兒八經(jīng)的開過什么庭?;旧鲜侵伟膊块T說了算?,F(xiàn)在怎么鬧起開庭來了。

提案是現(xiàn)任的海關(guān)關(guān)長馬甲提出的。他的提案核心就是“以此事為契機(jī),建立瓊州海峽的海事裁決權(quán)”。

具體的措施就是在博鋪設(shè)立海事法庭,專門處理瓊州海峽上的海盜搶劫;船只傾覆,打撈,貨損、船只碰撞、責(zé)任和賠償認(rèn)定等一切海事事宜。

海事法在歐洲起源很早,但是中國對此則基本是空白。馬甲認(rèn)為,在穿越集團(tuán)的控制海域應(yīng)該推行這一法律體系,這將有助于規(guī)范中國沿海的航海貿(mào)易和海上運(yùn)輸行為。

“我承認(rèn),依法治國是很重要的,不過現(xiàn)在要這套花架子有什么用處?”馬千矚提出質(zhì)疑,“法律要有強(qiáng)制手段保證才能確保它的權(quán)威xing,我們現(xiàn)在政令不出臨高,控制的海域只不過是臨高沿海,搞這套體系是不是太早了?”

“穿越集團(tuán)以海南島、臺灣為起家基地,奉行從沿海向內(nèi)地?cái)U(kuò)展的戰(zhàn)略。所以在一個相當(dāng)長時間內(nèi)航海業(yè)將是我們的主要支柱產(chǎn)業(yè),從現(xiàn)在就開始健全海事法,制定起海上航行和貿(mào)易規(guī)范來,對未來的行業(yè)發(fā)展會有極大的幫助!現(xiàn)在管不到整個瓊州海峽,但是可以先從臨高-徐聞海面管起。凡事總有開始?!瘪R甲在會議上慷慨陳詞,力陳設(shè)立海事法庭的重要xing,當(dāng)然把英國人的海上霸業(yè)也和他們最早成立專業(yè)海事法庭聯(lián)系到一塊去了。

執(zhí)委會聽取報(bào)告之后休會十分鐘,期間執(zhí)委們進(jìn)行了私下磋商。這個提案引起了海上力量部的擔(dān)憂。陳海陽表示,目前海上的執(zhí)法權(quán)統(tǒng)一由海軍負(fù)責(zé),搞了這個海事法院之后,雙方的權(quán)力如何劃分?工作起來怎么協(xié)調(diào)?會不會造成多頭管理的局面“這個擔(dān)心我覺得是多余的?!瘪R甲侃侃而談,“海事法院是一個裁決機(jī)構(gòu),并不負(fù)責(zé)具體執(zhí)法。法院也不管逮捕和起訴的事情,具體執(zhí)法是公安的事情。麻煩的只是協(xié)調(diào)的問題。”

海上力量部和海事法院是兩個系統(tǒng),如何確保政令有效的執(zhí)行,這才是關(guān)鍵問題。

現(xiàn)在就要分散海上力量部的執(zhí)法權(quán)顯然是不可能的。盡量減少機(jī)構(gòu),統(tǒng)一指揮是執(zhí)委會現(xiàn)在對機(jī)構(gòu)設(shè)置的指導(dǎo)思想。馬千矚提議:既然已經(jīng)開始建造專用的jing備巡邏艇,可以在海上力量部下面設(shè)置“海上安保部”,專門擔(dān)任沿海地區(qū)的巡邏、緝私、治安、護(hù)漁的任務(wù)。受海上力量部和專業(yè)部門的雙重領(lǐng)導(dǎo)。

“海上安保部這個太小鬼子味了,干脆就叫海岸jing備隊(duì)吧。”陳海陽說。

“要我看叫海jing隊(duì)就好了,干脆明白……”

“不,這個叫法和jing察系統(tǒng)容易混淆?!标惡j枖嗳痪芙^了。

于是海岸jing備隊(duì)這個機(jī)構(gòu)就算是成立了。原來的海jing教導(dǎo)員高曉松被任命為海岸jing備隊(duì)隊(duì)長,這也算是他干回本職工作了。實(shí)際這個機(jī)構(gòu)上除了一個抬頭一個圖章之外不存在任何的實(shí)體。也沒有什么具體的人員編制,高曉松也不過是掛名而已。整個就是一個名義機(jī)構(gòu)。

“為什么要成立這么個空頭機(jī)構(gòu)?直接讓專業(yè)部門和海軍協(xié)調(diào)不就是了?”事后馬甲不解的問馬千矚。

“便于協(xié)調(diào)。抬頭太大了,就不好協(xié)調(diào)了?!瘪R千矚含蓄的說。

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