行政領(lǐng)導在壟斷行政權(quán)力又缺少監(jiān)督的情況下，必然會使自己“特權(quán)化”，進而ducái化。這種勢頭在前一階段表現(xiàn)的特別明顯。馬甲不認為少數(shù)人的小圈子控制權(quán)力有什么問題，但是在形式上起碼要尊重下群眾的投票權(quán)。現(xiàn)在干脆把群眾丟到一邊去了。在一個社會環(huán)境穩(wěn)定，統(tǒng)治者擁有強大暴力機器的社會里這樣做的問題不算太大，對穿越集團這樣統(tǒng)治力還很弱小，需要大家合作才能發(fā)展的群體來說就很危險了。不要說鬧出女仆革命這樣的運動，只要有人搞非暴力不合作，大規(guī)模怠工就夠掌權(quán)者頭疼。

要滿足群眾的參政議政yu望，就必須有代議機關(guān)――元老院、議會、上院，不管叫什么它對維持一個群體的穩(wěn)定是必須的，絕非簡單的擺設(shè)。而且提供了一個供大眾宣泄和溝通的渠道。前幾天的女仆革命很大程度上就是溝通渠道不暢造成的。如果能及時把大眾的信息傳達到執(zhí)委會那里，或許這次運動就搞不起來了。

議會掌握大政的決定權(quán)，這對權(quán)力不斷膨脹的行政機關(guān)來說是有效的制衡。只要議會沒有被架空淪為橡皮圖章，行政部門就無法為所yu為。

安熙正在侃侃而談：“……代議機關(guān)可以說是現(xiàn)代zhèngfu的基礎(chǔ)。一個成熟的現(xiàn)代zhèngfu要有元首、代議機關(guān)、行政機關(guān)、司法機關(guān)這四個部分。而代議機關(guān)是這一切的核心！也是整個zhèngfu合法xing的基本來源。我提議還是采用議會總理制?！?/p>

“以我們穿越集團的現(xiàn)實情況來看，搞總統(tǒng)制恐怕是行不通?！倍瓡r葉表示贊同，“元首要采用虛位制才行，否則下面的五百眾很難會服氣?！贝蠹叶紩目偨y(tǒng)制下的國家元首會不會利用掌握的權(quán)力讓自己徹底成為ducái者?！?/p>

“我有個想法?！卑参跽f。他的建議是虛位元首不妨采用敞開資格，只要是穿越眾，不管年齡xing別全可以參選作為候選人，也毋須獲得決對多數(shù)，有簡單半數(shù)通過就算合法。任期短而且有連任限制，這樣可以滿足下大多數(shù)穿越眾“皇帝輪流做，明年到我家的”的情緒。大家都過過國家元首的干癮。

至于國家元首的待遇，不妨定得高些，享用的禮賓等級也是最高。再配合一些特殊的福利。足以吸引許多人對此感興趣。

“比如戰(zhàn)利品可以讓他先挑選。閱兵的時候讓他喊‘同志們辛苦了’之類。”

“問題是就算一個人只能干一年的話，五百個人全輪到也得五百年。還是有人享受不到?！?/p>

“搞競選，”安熙很會動腦子，“不是大家摸彩或者輪著做。而是實打?qū)嵉母傔x。什么演講、發(fā)宣傳單、見面會、貼競選海報之類的手段全部開放。愿意過這個癮的，自己掏錢出來競選，不愿意的就看看投投票好了。也算是一種消遣?！?/p>

倒不如說是一種消耗。馬甲雖然對安熙這個人有點鄙視，但是他提出的這個主意是很有建設(shè)xing。競選國家元首會大量的消耗穿越眾的jing力和金錢，還能滿足一部分人的虛榮心，從而達到內(nèi)部“維穩(wěn)”的作用。真是惠而不費的買賣。

除了缺少必要的機構(gòu)，現(xiàn)存的體制內(nèi)還有潛在的一些問題。首先就是執(zhí)委會中執(zhí)委的地位。執(zhí)委會主席這個職務看起來很顯赫，卻沒有明確規(guī)定其權(quán)限和職責，使得文德嗣看起來只是個會議召集人。他的具體職務似乎只有海軍總顧問和造船廠顧問。從某種意義上說，文總在現(xiàn)有體制內(nèi)是被架空的。

當然，架空并不意味著失去影響力。王洛賓當三亞大區(qū)的區(qū)長的提名在執(zhí)委會中順利通過就很說明問題――誰都知道王洛賓是文總的親密戰(zhàn)友，而王洛賓在dri之后長期是無具體職位的執(zhí)委，嚴格說起來只是工能委的顧問而已。這一任命顯然有彌補的成分在內(nèi)。

“所以他辭職的這么干脆利落?！瘪R甲暗暗想，他不知道當天執(zhí)委會辦公樓里發(fā)生了什么，但是從執(zhí)委們出來時候的反應來看，這場運動似乎并不在領(lǐng)導們的意料之外。

把前后的事情聯(lián)系起來再一思量，馬甲完全明白了：原來女仆革命并不僅僅是女人問題。過去他只是略明略暗的感覺到而已。

怪不得原執(zhí)委會這干人對籌委會的工作表露出不感興趣的模樣，徹底的放權(quán)給自己和自己手下的這伙人去干。原來誰也不想在這次機構(gòu)調(diào)整的洗牌中表現(xiàn)出牽涉太深的痕跡，以免將來落下口實。由一個中立的，甚至是參與過“反對派”的馬甲來領(lǐng)銜，豈不是可以充分說明執(zhí)委會諸公的“大公無私”和“minzhu”？

這樣的話，新的機構(gòu)如何的設(shè)置倒是要好好的思量一番了。不是簡單的把成熟的體制拿出來一抄就完事了。馬甲想，現(xiàn)在除了這個不尷不尬，沒有具體職權(quán)范圍的執(zhí)委會主席的職位之外，最大的隱患是計委作為一個部門來說權(quán)力過份大了。它在理論上和其他委員會是平級機構(gòu)，但是在實際cāo作中計委掌握著物資的分配權(quán)和項目審批權(quán)，這使得級別上只是執(zhí)委之一的馬千矚在整個執(zhí)委會中的發(fā)言權(quán)大大增強，沒有一個部委不是或多或少的受制于計委。別得不說，造辦公樓，添置辦公設(shè)備這些沒有計委審批就一概不能立項，也領(lǐng)不到手。

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