“移民是早晚的事情，趁著大軍收拾以州土著的空檔，朝廷應(yīng)該先做好移民計(jì)劃！”

就在眾人為沒(méi)有百姓愿意移民而惋惜之時(shí)，嬴飛羽淡然開(kāi)口。

“現(xiàn)在都沒(méi)人愿意移民，做了計(jì)劃又有什么用？”

嬴政無(wú)奈說(shuō)道。

“現(xiàn)在沒(méi)有百姓愿意移民，不代表以后也沒(méi)人愿意移民，若是到時(shí)候才開(kāi)始做計(jì)劃，豈不是會(huì)耽誤移民？”

大秦各地分布的人口都是有一定數(shù)量的。

移民也是一樣，要先做好規(guī)劃，每個(gè)地區(qū)移民一部分，留下一部分！

不能因?yàn)橐泼?，讓一個(gè)地區(qū)的百姓全都走空。

“嗯！說(shuō)的也是！”

嬴政稍加思索，點(diǎn)了點(diǎn)頭。

“那你小子說(shuō)說(shuō)，這個(gè)計(jì)劃到底該怎么定？”

既然他提出了制訂計(jì)劃，那么心中應(yīng)該已經(jīng)有了想法。

直接詢問(wèn)，也省得他們瞎猜！

“想要制訂計(jì)劃，首先就要確定大秦到底有多少人口，并完善戶籍政策！”

“你小子這是什么意思？章尚書(shū)剛才不是已經(jīng)說(shuō)過(guò)了，大秦現(xiàn)有人口大約四千萬(wàn)，并且戶籍政策始終存在，還如何完善？”

嬴政眉頭一挑，似乎有些不太滿意。

“父皇剛也說(shuō)了，人口數(shù)量為四千萬(wàn)左右！那么，左多少？右又多少呢？總要有一個(gè)具體的準(zhǔn)確數(shù)字才行……！”

嬴飛羽略微停頓片刻，繼續(xù)說(shuō)道：“戶籍政策雖然一直都存在，卻并不是很完善！不信到一個(gè)村子里隨便找?guī)讉€(gè)人問(wèn)問(wèn)，相信很多都是沒(méi)有戶籍的！還有那些在大戶人家做工的，幾乎都沒(méi)有準(zhǔn)確的戶籍，這就需要完善！”

“……！”

這下嬴政不吭聲了。

因?yàn)樗仓?，現(xiàn)在的戶籍政策有很大的漏洞。

可想要補(bǔ)全這個(gè)漏洞，是一個(gè)十分龐大的工程，并且沒(méi)什么太大的用處！

“等完善了戶籍，獲得了準(zhǔn)確的人口數(shù)量和具體分布，再進(jìn)行一個(gè)詳細(xì)的移民計(jì)劃！”

“嗯！此計(jì)可行！”

嬴政稍加思索，點(diǎn)了點(diǎn)頭。

大秦一路突飛猛進(jìn)，只顧著發(fā)展，對(duì)戶籍上確實(shí)有所疏忽。

之前由于各種原因顧不上，現(xiàn)在新年剛過(guò)，距離春耕還有很長(zhǎng)一段時(shí)間，趁著這個(gè)空檔，剛好完善戶籍這一塊！

他也想知道，大秦現(xiàn)在具體到底有多少人，都分布在什么地方，而不是一個(gè)籠統(tǒng)的數(shù)字！

“章愛(ài)卿，這件事就交給你去辦吧！”

戶部掌管山澤、田地、戶籍和賦稅、支出，這件事交給他去辦，最為合適。

“臣……領(lǐng)旨！”

章邯苦著張臉，應(yīng)了一聲。

不光是他，朝堂上所有戶部官員，心中均是一沉！

新年剛過(guò)，他們戶部頭上就落了這么大一個(gè)差事。

在別人飲酒作樂(lè)之時(shí)，他們就得沒(méi)日沒(méi)夜的忙！

要將整個(gè)大秦的人口全部調(diào)查一遍，這是多大的工作量?。?/p>

為了避免有地方官謊報(bào)，他們還得親自下去監(jiān)督普查，這得多久才能完成??？

光是想想都覺(jué)得頭大！

沒(méi)辦法，就算是工作量再大，他們也得干啊。

陛下都發(fā)話了，不想干就得滾蛋！

“光是戶籍登記還不夠，兒臣建議使用身份證！”

定下人口普查之事后，嬴飛羽口中再次出現(xiàn)一個(gè)新鮮詞。

“身份證？”

“沒(méi)錯(cuò)，就是一張可以證明自己身份的證件……！”

嬴飛羽點(diǎn)點(diǎn)頭，隨后繼續(xù)說(shuō)道：“身份證用一種特殊材料制造，在戶籍登記以后，由官府發(fā)放，上面刊登百姓的姓名、籍貫等詳細(xì)信息，若是遇到一些特殊情況，拿出身份證，就可以證明自己的信息，不必?fù)?dān)心百姓順口胡言！”

“有了戶籍，還需要身份證嗎？”

嬴政不是很理解。

這兩者難道不沖突嗎？

“當(dāng)然需要！每家每戶只有一個(gè)戶籍，而一大家子有七八口，多的可能十幾口，不可能都隨身帶著戶籍！”

“而身份證上的信息是根據(jù)戶籍制定的，小巧方便，可以由百姓隨身攜帶，一旦遇到些什么問(wèn)題，拿出身份證，便可證明自己的身份，為以后辦案等，提供很大的便利！”

嬴飛羽詳細(xì)解釋起來(lái)。

“陛下，臣覺(jué)得太子殿下說(shuō)的有理！各地官府與刑部都曾遇到過(guò)案犯不如實(shí)稟報(bào)戶籍之事，若是有了身份證，即便他們想要撒謊，也不行了，確實(shí)能為我們提供諸多便利！”

聽(tīng)到身份證對(duì)辦案有所便利，康安平第一個(gè)站出來(lái)支持。

“除了辦案，應(yīng)該對(duì)很多事情都有幫助！”

“是啊，太子殿下提出的建議實(shí)在是太好了！”

“對(duì)，反正也是要對(duì)每個(gè)人都進(jìn)行普查，直接發(fā)放身份證，一舉兩得……！”

經(jīng)過(guò)嬴飛羽一番解釋后，眾大臣詳細(xì)思索，連連點(diǎn)頭。

“那這身份證，可能造假？”

嬴政扭頭看向嬴飛羽。

“身份證的原材料，兒臣打算從橡膠中提煉，經(jīng)過(guò)多道工藝，制作而成！民間若想仿造，恐怕很難！”

“那就好……！”

嬴政點(diǎn)點(diǎn)頭，笑著說(shuō)道：“那制造身份證之事，就交給你小子了！”

“兒臣領(lǐng)旨！”

嬴飛羽略微拱手。

交代完此事，早朝也就算結(jié)束了。

開(kāi)年第一天，早朝的內(nèi)容可謂是十分豐富。

交代下去的事情，也十分繁重！

當(dāng)然了，這也是針對(duì)戶部來(lái)說(shuō)的！

散朝以后，章邯根本沒(méi)回府，而是直接去了別苑，在那里等待嬴飛羽。

新年期間這小子不出現(xiàn)，現(xiàn)在新年過(guò)完，他的各項(xiàng)產(chǎn)業(yè)也都進(jìn)入正軌，他還能不出現(xiàn)？

果不其然，不出兩個(gè)時(shí)辰，一陣發(fā)動(dòng)機(jī)的聲音傳來(lái)，章邯趕忙起身，跑到大門(mén)口！

“太子殿下，您可算是回來(lái)了！”

“章尚書(shū)，你怎么在這？”

一只腳剛從車(chē)上邁下來(lái)，就看到他苦著一張臉，嬴飛羽下意識(shí)的墊腳朝府內(nèi)張望。

這幾個(gè)老家伙，幾乎都是團(tuán)隊(duì)行動(dòng)，很少單獨(dú)來(lái)他這。

所以，在見(jiàn)到章邯之時(shí)，便以為其他幾個(gè)老貨也在里面！

“太子殿下別看了，今日只有某一人前來(lái)！”

章邯苦笑著說(shuō)道。

“哦？不知章尚書(shū)前來(lái)，所謂何事？”

聽(tīng)說(shuō)他一個(gè)人來(lái)，嬴飛羽就更奇怪了。

這家伙總不會(huì)說(shuō)是來(lái)串門(mén)的吧？