清晨的陽(yáng)光透過(guò)省政府辦公大樓的窗戶(hù),灑在寧方遠(yuǎn)整潔的辦公桌上。他早早來(lái)到辦公室,將一份精心準(zhǔn)備的報(bào)告放在劉長(zhǎng)生副省長(zhǎng)的辦公桌正中顯眼位置。這份報(bào)告他準(zhǔn)備了整整兩周,查閱了大量資料,結(jié)合前世對(duì)國(guó)企改革歷程的了解,提出了一個(gè)關(guān)鍵建議。
八點(diǎn)整,劉長(zhǎng)生準(zhǔn)時(shí)走進(jìn)辦公室。他先習(xí)慣性地掃了一眼桌上的文件,目光很快被寧方遠(yuǎn)準(zhǔn)備的那份報(bào)告吸引。
“小寧,這份《關(guān)於防止國(guó)企改革過(guò)程中國(guó)有資產(chǎn)流失的建議是你準(zhǔn)備的?”劉長(zhǎng)生拿起報(bào)告,一邊翻閱一邊問(wèn)道。
寧方遠(yuǎn)立即起身:“是的,劉省長(zhǎng)。我在整理各地市國(guó)企改革進(jìn)展情況時(shí),發(fā)現(xiàn)了一些值得關(guān)注的問(wèn)題,所以做了這個(gè)專(zhuān)題報(bào)告?!?/p>
劉長(zhǎng)生點(diǎn)點(diǎn)頭,專(zhuān)注地閱讀起來(lái)。報(bào)告首先列舉了國(guó)企改革中可能造成國(guó)有資產(chǎn)流失的幾種常見(jiàn)情況:資產(chǎn)評(píng)估環(huán)節(jié)的故意低估、產(chǎn)權(quán)交易環(huán)節(jié)的內(nèi)幕操作、管理層收購(gòu)中的自買(mǎi)自賣(mài)、職工持股中的變相私分等。每一種情況都配有實(shí)際案例和數(shù)據(jù)支撐。
報(bào)告最后提出了核心建議:成立專(zhuān)門(mén)的省國(guó)有資產(chǎn)管理委員會(huì),對(duì)全省國(guó)有企業(yè)改革全過(guò)程進(jìn)行監(jiān)督管理,建立健全國(guó)有資產(chǎn)評(píng)估、交易、監(jiān)管制度體系。
劉長(zhǎng)生看完報(bào)告,沉思良久,手指輕輕敲著桌面:“你在寧州時(shí)就注意到這些問(wèn)題了?”
“是的,劉省長(zhǎng)?!睂幏竭h(yuǎn)謹(jǐn)慎地回答,“在寧州時(shí),由於您的重視和市委的強(qiáng)力領(lǐng)導(dǎo),國(guó)有資產(chǎn)流失的情況得到了有效控制。但現(xiàn)在面向全省,各地情況復(fù)雜,監(jiān)管難度增大,這個(gè)問(wèn)題就需要特別關(guān)注了。
他停頓了一下,補(bǔ)充道:“我研究過(guò)其他省份的情況,有些地方在國(guó)企改革中確實(shí)出現(xiàn)了嚴(yán)重的國(guó)有資產(chǎn)流失問(wèn)題,甚至引發(fā)了社會(huì)不穩(wěn)定因素。我們必須未雨綢繆,建立健全監(jiān)管機(jī)制。”
劉長(zhǎng)生站起身,在辦公室里踱步思考。作為分管?chē)?guó)企改革的副省長(zhǎng),他深知這個(gè)問(wèn)題的敏感性和重要性。改革不能因噎廢食,但也不能放任國(guó)有資產(chǎn)流失。
“你說(shuō)得對(duì),”劉長(zhǎng)生終於開(kāi)口,“這個(gè)問(wèn)題很重要,但也非常敏感。成立省國(guó)資委不是小事,需要經(jīng)過(guò)省委常委會(huì)討論決定。這樣,你先準(zhǔn)備一個(gè)更詳細(xì)的方案,包括省國(guó)資委的職能定位、組織架構(gòu)、運(yùn)行機(jī)制等。我找機(jī)會(huì)向王省長(zhǎng)匯報(bào)。”
“明白,我馬上完善方案?!睂幏竭h(yuǎn)心中一動(dòng)。他知道,這個(gè)建議如果被採(cǎi)納,不僅對(duì)全省國(guó)企改革具有重要意義,對(duì)劉長(zhǎng)生的政治前途也將產(chǎn)生深遠(yuǎn)影響。
接下來(lái)的幾天,寧方遠(yuǎn)投入了大量精力完善方案。他借鑑了前世國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)管的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),結(jié)合漢東省實(shí)際情況,設(shè)計(jì)了一套較為完善的監(jiān)管體系。方案提出,省國(guó)資委直接對(duì)省政府負(fù)責(zé),主要職責(zé)包括制定國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)管制度、審核國(guó)企改革方案、監(jiān)督國(guó)有資產(chǎn)評(píng)估和交易、查處國(guó)有資產(chǎn)流失行為等。
一周后,劉長(zhǎng)生帶著寧方遠(yuǎn)準(zhǔn)備的完整方案找到了王省長(zhǎng)。
“王省長(zhǎng),有件事需要向您匯報(bào)?!眲㈤L(zhǎng)生將方案放在王省長(zhǎng)面前,“我們?cè)谕七M(jìn)國(guó)企改革過(guò)程中,發(fā)現(xiàn)可能存在國(guó)有資產(chǎn)流失的風(fēng)險(xiǎn)。這是小寧同志做的調(diào)研和建議方案。”
王省長(zhǎng)仔細(xì)閱讀著方案,表情越來(lái)越嚴(yán)肅:“這個(gè)問(wèn)題提得很及時(shí)。改革不能變成國(guó)有資產(chǎn)的盛宴』,必須要有嚴(yán)格的監(jiān)管機(jī)制。你們提出的省國(guó)資委設(shè)想很好,但涉及面廣,需要上常委會(huì)討論。”
他抬起頭,看著劉長(zhǎng)生:“長(zhǎng)生同志,這個(gè)事情你來(lái)牽頭準(zhǔn)備吧。如果做得好,下次省委班子調(diào)整時(shí),你肩上的擔(dān)子該加重了?!?/p>
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這句話(huà)意味深長(zhǎng)。劉長(zhǎng)生和寧方遠(yuǎn)都明白,王省長(zhǎng)是在暗示:如果省國(guó)資委的提議能夠順利通過(guò)並有效運(yùn)作,劉長(zhǎng)生進(jìn)入省委常委會(huì)的機(jī)會(huì)將大大增加。
回到辦公室,劉長(zhǎng)生難掩興奮之情,但對(duì)寧方遠(yuǎn)仍然語(yǔ)氣平靜:“小寧,王省長(zhǎng)原則同意我們的建議,但要求我們做好充分準(zhǔn)備,特別是要預(yù)測(cè)可能遇到的阻力和質(zhì)疑。”
“我明白?!睂幏竭h(yuǎn)點(diǎn)頭,“成立省國(guó)資委必然會(huì)觸動(dòng)一些人的利益,特別是那些想在國(guó)企改革中撈好處的人。我們需要做好應(yīng)對(duì)各種質(zhì)疑的準(zhǔn)備。”
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